회의록을 불러오는 중입니다.

제1대 제28회 운영위원회 제1차 회의록

Anyang City council
  • 프린터하기
  • PDF다운로드

제28회 안양시의회(정기회)

운영위원회회의록

제1호

안양시의회사무국


일시 : 1993년 12월 13일(월)

장소 : 제1위원회실


  1. 의사일정(제1차 회의)
  2. 1. 1994년도일반및특별회계세입세출예산안
  3.     가. 의회사무국 소관

  1. 심사된 안건
  2. 1. 1994년도일반및특별회계세입세출예산안
  3. 가. 의회사무국 소관

(10시30분 개의)

○위원장 이한승   위원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제28회 안양시의회(정기회) 운영위원회 제1차회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무직원 임종천   보고사항을 말씀드리겠습니다.
  1993년 11월 24일 안양시장으로부터 「1994년일반및특별회계세입세출예산안」이 제출되어 동년 11월 25일 당위원회에 회부되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이한승   방금 사무직원의 보고사항과 같이 금일 회의는 1994년도 동료위원님들의 의정활동에 따른 의회운영비와 사무국 직원의 인건비 및 기타경비 등에 관한 예산안을 심사하기 위하여 개의하게 되었습니다.
  위원님들의 심도있는 심사를 당부 드립니다.

1. 1994년도일반및특별회계세입세출예산안 
    가. 의회사무국 소관 

(10시32분)

○위원장 이한승   그럼 의사일정 제1항 1994년도일반및특별회계세입세출예산안중 가. 의회사무국 소관 예산안을 상정합니다.
  먼저 사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 서용식   안녕하십니까? 의회사무국장입니다.
  그동안 '94년도 예산심의 활동에 밤늦게까지 수고하시는 이한승위원장님을 비롯한 운영위원회 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.
  구체적인 제안설명을 드리기 전에 '93년도와 달리 일부 변경된 예산과목을 말씀드리면 금년도에는 31개과목에서 내년도에는 16개과목으로 편성되었으며 2페이지에 있는 일반수용비는 종전 6개의 과목이 한 개의 일반수용비 과목으로 줄어든 예도 있음을 말씀드립니다.
  그러면 배부해 드린 '94예산안 자료 2페이지에서부터 5페이지까지 총괄표를 기준으로 의회 총예산 규모와 성질별 대비, 예산과목별 내역으로 제안설명을 드리겠습니다.
  2페이지에서 보시는 바와같이 의회사무국의 '94년도 총예산규모는 '93년도 당초 예산대비 10.1%증액된 9억6,443만5천원으로서 의원님들의 의정활동을 보좌하는데 충실하도록 업무추진비 등을 각 사업성별로 편성을 시켰습니다.
  아울러 드릴 말씀은 경상비적 예산은 가급적 증액을 하지 않는 방향에서 편성을 하였습니다.
  또한 의원님들의 의정활동과 관련된 의회사무국 운영에 소요되는 인건비 등의 경직성 경비와 의사진행, 청사관리, 각종 자료수집 및 조사에 필요한 예산은 3페이지부터 4페이지까지 의사운영을 세항으로 해서 편성하였습니다.
'94년도 예산안에 대하여 성질별 내용을 '93년도 당초 예산과 대비해서 말씀드리면 사무국 직원의 인건비는 호봉승급분으로 9.3%가 증액되어 편성되었으며 관서운영비는 금년 7월까지 시에서 일괄 지출된 전화요금이 내년도에는 의회예산으로 1월부터 계상됨으로써 628만7천원이 늘어나는등 41.2%가 증액된 6,602만5천원이 편성되었습니다.
  기본경상비적 예산을 말씀드리면 개원 3주년에 따른 시설장비 유지를 위한 경비 및 임시회·정기회 회의록 유인등으로 10.9%가 증액된 1억5,657만3천원이 편성되었습니다.
  그리고 경상사업비는 '93년도 당초예산 대비 22.1%가 감액된 4,400만원을 편성하여 경상비적 예산을 절감예산으로 편성하였음을 말씀드립니다.
  의회사무국의 주요사업비는 신축된 제2회의실, 제3회의실 CCTV 및 일반전화 3대를 설치하기 위하여 890만원이 계상되었으며 '93년 대비 25.8%가 감소되었습니다.
  5층의 신축회의실 진입계단의 난간 유리창 설치는 금년도에 완료하였으며 CCTV 일부도 설치하였음을 보고드립니다.
  그리고 의원님들의 의정활동비는 공적활동비 등의 명목으로 2억3,517만원이 계상되어 '93년도 당초예산 2억418만원에 비해 3,099만원이 많은 15.2%가 증액되었음을 말씀드립니다.
  그리고 예산과목별로 '93년도 대비 예산안이 계상된 주요원인을 말씀드리면 3페이지 보시는 기본급은 정액수당의 직무수당이 변경되는 사유로 33.2%가 증액되었으며 따라서 정액수당은 '93년 대비 53.7%가 감액된 4,155만7천원이 편성되었습니다.
  또한 4페이지에 보시는 기관운영에 대한 국내여비는 '93년도에는 직원에 대하여 정액성으로 지출되는 월액여비가 국내여비로 예산과목이 합해지는 사유로 1,037만9천원이 증액이 되게 되었음을 말씀드립니다.
  이상으로 말씀드린 의회사무국 예산은 서른세분 의원님들의 후반기 의정활동을 하시는데 소홀함이 없도록 최대한 세부사안별로 편성하였으며, 범국민적 고통분담과 신경제 추진차원에서 절감된 예산으로 편성을 하였습니다.
  또한 각 사업별로 계상되어 있는 예산안에 대하여서는 상임위원회 운영과 임시회·정기회등 회기활동과 의정활동을 원활히 하실 수 있도록 신축성있고 시의성있게 쓰여질 수 있도록 조치하겠습니다. 
  각종 안건을 심의하고 계시는 의원님께서 저희 의회사무국의 '94년도 예산안을 심의 통과시켜 주시면 의회사무국의 일반행정사무와 위원님들의 후반기 의정활동 보필에 최선을 다하도록 사무국장 이하 전직원이 노력하겠습니다.
  이상으로 저희 의회사무국의 '94년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이한승   사무국장 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김태영   전문위원 김태영입니다.

(참조)

1994년도일반및특별회계세입세출예산안검토보고서

  가. 의회사무국 소관

(운영위원회)

(이상 1건 부록에 실음)


○위원장 이한승   전문위원 수고하셨습니다.
  다음은 질의순서를 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  김기남위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김기남 위원   김기남위원입니다.
  의회비 내역 87페이지 평촌신도시 동별 의정보고회가 나와 있습니다.
  '93년도에는 4개동이지만 내년도에는 동 수가 배로 느는 것 같습니다. 증설되는 동은 의정보고서가 해당이 안되는지 알고 싶습니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   다른 위원님 질의하세요
  김대식위원님!
김대식 위원   김대식위원입니다.
  의회사무국장 말씀과 전문위원 보고를 잘 들었습니다만 두가지 부분이 미흡하지 않나 싶어서 질의를 합니다.
  첫째, 예산안 85페이지에 '94년도 의정보고 주민홍보용 5천원씩 800부 400만원이 서 있는데 주민홍보용은 늘릴 필요가 있다는 생각이 듭니다.
  감사때도 그런 얘기를 했습니다만 의회가 과연 무엇을 하고 있고 시민을 위해 어떤 일을 하는지 역할자체를 전혀 모르는 상태가 대부분입니다.
  그런 의미에서 주민홍보비를 대폭 인상해서 주민에게 홍보하는데, 계속 얘기해도 시정되지 않는 부분이 의회가 열릴때 유선방송 등을 통해 화면으로 나가든지 그것도 안되면 자막이라도 사전에 내보내서 시민들이 관심을 가질 수 있도록 해야 되는데 전혀 안되고 있습니다.
  이번에 주민홍보에 대해서는 금액을 세부적으로 이렇게 산출근거를 안하더라도 확실하게 많은 액수를 산정해서 필요에 의해 의회에서 의결하든 운영위원회에서 의결하든 지방화 시대에 맞는 홍보에 주안점을 두도록 했으면 하는데 사무국장의 의견을 듣고 싶고 두번째는 각 상임위원회가 활성화되고 실제적으로 일할 수 있는 부분이 예산상에 크게 반영되지 않은 것 같습니다.
  예를 들어 내무위원회면 내무위원회가 조례 부문이 됐든 어떤 법적인 문제가 됐든 다른 시·도를 나가서 실직적으로 확인하는 부분들, 심지어는 운영위원회까지도 선진화된 부분 등을 확인하고 활성화시키기 위해 상임위원회 활성화를 위한 예산배정이 별로 보이지 않습니다.
  그 부분에 대해서도 말씀을 해 주시기 바랍니다.
  다음에 '94년도 예산이 '93년 대비 약 10.1% 증액이 됐는데 대부분이 경직성 경비와 의회 직원의 보수와 후생복리가 차지하고 실질적으로 의정활동에 반영돼서 인상된 부분은 파악키로는 2천만원이 안됩니다.
  이것도 앞으로 국회나 정치권에서 법제화될 부분이 있겠습니다만 우리 의회는 그에 앞서 나가는 지방화 시대에 걸맞는 의회상을 만들기 위해 의정활동에 초점을 맞춰 예산을 할애하고 배정해 예산을 했더라면 하는 아쉬움이 있습니다.
  그 부분을 답변해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  다음은 변원신위원님 질의하세요.
변원신 위원   변원신위원입니다.
  '94예산안 4페이지 의사관리 목303을 보면 특수활동비가 1,470만원이 줄은 것으로 되어 있습니다.
  작년도에 비해서 삭감됐는데 감액요인이 무엇인지 내용을 답변해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  노춘복위원님 질의하세요.
노춘복 위원   노춘복위원입니다.
  88페이지 지방의회발전 유공자 격려에 5만원씩 13명 12회라고 했는데 유공자는 주로 어떤 사람들을 대상으로 하고 12회이면 매월 하는 것인지 설명해 주시고 89페이지 기타경비 100만원에 대한 주용도에 대해 답변을 구하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  문영근위원님 질의하십시오.
문영근 위원   문영근위원입니다.
  79페이지 급양비에 임시회 개최준비 야간급식비가 4일에 552만원으로 되어있는데 실제 임시회 등 회의를 위해 직원들이 4일만 하면 되는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 안계십니까?
  그러면 원활한 회의진행과 답변준비를 위해 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시50분 회의중지)

(11시08분 계속개의)

  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  사무국장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 서용식   의회사무국장 답변 올리겠습니다.
  김기남위원님께서 지적해 주신 내년도 예산서 87페이지 평촌신도시 의정보고회가 4개 동으로 되어 있는데 이것은 자료제출할 때에 잘못 되었습니다. '92년도와 '93년도 당시는 4개 동이었는데 그 후에 다시 4개동, 내년에 1개동으로 9개동이 늘기 때문에 증설된 동에 대해 추가가 안됐습니다.
  잘못된 점을 시인하면서 이것은 정정토록 하겠습니다.
  김대식위원님께서 지적해 주신 의정보고용 유인물 인쇄 400만원이 절대적으로 부족하지 않느냐, 증액의 필요성을 말씀하셨고 대폭 인상해서 시의회 활동과 의원님들의 기능, 활동사항을 좀 더 확대해야 되겠다. 당연하신 말씀인데 예산계상과 회계부서에서 집행할 때 꼭 이대로 하지는 않습니다.
  더 금액이 있으면 일반수용비에서 경상적경비는 법정경비인 시설비나 공공요금과는 달리 운영면에서 활용할 수 있고 더군다나 보상금 100만원씩 3,300만원은 의원님들 활동하시는데 인쇄비나 조사비등 다양한 명목으로 쓸 수 있으며 만약 수용비 분야에서 적으면 추경이 있고 또 꼭 400만원 가지고 하는 것이 아니며 만약 천부, 이천부 필요하시면 수용비 목안에서 얼마든지 증액 집행할 수 있는데 전체적으로 부족하면 추경에 요구하기 때문에 이것은 회계부서 집행에 맡기시고 돈이 문제가 아니라 부수와 내용, 회수를 의회지를 저희가 잠정적으로 검토할 계획인데 충분히 김대식위원님 말씀을 듣고 예산이 부족하면 추경에 반영을 하는데 그보다 내용, 부수가 더 중요한 사항이 되겠습니다.
김대식 위원   보충질의하겠습니다.
  사무국장 말씀은 홍보용 유인물만 가지고 하시는데 실질적으로 400만원 가지고 1년동안에 주민홍보를 한다는 것은 없는것만도 못합니다. 솔직한 얘기가.
  그리고 추경에는 불요불급한 것은 안되기 때문에 아예 세우려면 본예산에서 산출근거를 다른 명목으로 쓰든 안쓰든 한 2천만원 세워놔서 1년동안 의회가 어떤 일을 한다는 것을 주민들에게 지방화 시대를 대비해서 꼭 필요합니다. 제가 볼 때는.
  예를 들어 해외연수를 가는데 우리가 볼 때는 선진의회를 보기 위해 꼭 필요한데 주민들이 볼 때는 그런 쪽으로 안 봅니다. 뭘 의미하느냐, 주민들이 의회에 대해 전혀 모르기 때문에 이런 현상이 온다는 차원에서 추경에 다루기보다는 충분히 예산을 세우는 것이 타당하지 않나 하는 생각입니다.
  그리고 100만원씩 33명에 대한 것이 의원들 활동에 또는 상임위원회 활동에 필요하다는 말씀을 했는데 '93년도 집행실적을 말씀해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 서용식   김대식위원님 질의 네가지 항인데 다 답변을 안했습니다. 그래서 5천원 800부 400만원은 의회가 금년에 3주년이 되지 않습니까?
  기타경비에 보면 100만원씩 3,300만원 있는데 지침에 보면 의원 전체 또는 상임위, 특위 등에서 간담회, 세미나공청회, 조사활동에 드는 소요 제경비로서 식사도 할 수 있고 이것이 부족하기 때문에 이쪽 분야에 이걸 또 넣어놓는 것입니다.
  그리고 유관기관과의 간담회 경비, 주민의견 수렴을 위한 간담회 경비, 국내방문객 소요경비, 자료, 기념품, 기타 기관운영에 있어 의원님들이 불가피하게 필요한 최소한의 경비를 3,300만원으로 달아 놓은 것이고 여기서 말하는 400만원은 의회 3주년 기념에 따른 한번에 나가는 유인물 값이고 그 외에도 부족하다면 의사관리, 서무관리, 의정관리로 나눠 놨는데 특별한 경비가 예산이 부족해 못한 일은 없기 때문에 의원님들은 부수나 내용만 해 주시지 일단 집행에 대해서는 저희한테 맡겨주시면 걱정 안하셔도 되겠다는 뜻에서 말씀을 드립니다.
  다음으로 지적하신 유선방송 자막관계는 제가 조사해 보니까 그동안 8회를 했고 제가 와가지고도 「제28회 정기회에따른 홍보협조, 제28회 정기회가 '93.11.25∼12.24 (30일간)까지 아래 일정과 같이 개최되오니 많은 주민이 방청할 수 있도록 적극 홍보해 주시기 바랍니다」해서 회의일정과 내용을 정식으로 만안구청, 동안구청, 동장에게 내보낸 것은 반상회나 주민회의 있을 때 이런 내용을 알려주고 그안에 안양시장참조 : 공보담당관으로 유선방송협회에 유선방송 방영협조로 해서 자막을 직접 만들었습니다.
  「정기회 유선방영 방송문-안양시의회는 오는 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간 제28회 정기회를 개최합니다. 금번 정기회는 대 집행부에 대한 행정사무감사와 시정질문 및 새해 예산안심의 등 시민생활과 밀접한 안건을 처리하는 중요한 회기로 시민여러분께서는 깊은 관심을 갖으시고 금번 정기회에 많은 방청을 바랍니다. 방청안내는 안양시의회 68-2196·7번으로 문의하시기 바랍니다」해서 내보냈고 거기 사장한테도 확인해서 자막으로 나오는 것을 봤습니다.
  앞으로 의회의 중요한 행사가 있으면 이것은 의회 홍보차원에서 적극 하겠습니다.
  또 두 번째로 각 상임위원회가 활성화 될 수 있도록 예산을 말씀하셨는데 비단 400만원 수용비도 활동을 적극 보좌하는 것입니다.
  다만 이 안건과 관계가 없는 것은 좀 더 시간이 있으면 의회사무국 직원들이 타 시·군의회에 가서 특수시책이 있는지 없는지 우리도 나름대로 많이 개발해야겠지만 그런 사업을 따로 발굴해서 그에 따른 수용비나 보상비, 제경비가 미약하지 않나 저는 그렇게도 생각을 했습니다.
  세번째로 김대식위원께서 지적하신 '94년도가 '93년도보다 직원보수는 미흡하다는 내용에 대해 솔직히 제가 핑계대는 것이 아니고 당초예산은 소위 내무부 예산편성 지침에 의해 전년도 당초를 초과하지 말아라 해서 여기에는 주로 공적인 경비만 계상을 했고 추가 소요되는 것은 추경에 신규사업이나 부족된 자원은 위원회에서 결정해 주시는 대로 넣도록 하겠습니다.
김대식 위원   기타경비에서 100만원씩이 상임위 활동에 쓸 수 있는 경비라는데 '93년도에는 별로 활용한 부분이 경미합니다.
○의회사무국장 서용식   말씀을 드리겠습니다.
  금년도도 3,300만원 계상증액에서 폐회중 상임위원회 개최에 따른 오찬, 간담회 35회를 해서 급양비로만 511만6천원 지출됐고, 평촌특위등 연구활동보고서 유인이 3회에 307만5천원 집행됐고, 의원님들 세미나 개최, 식대, 강사료, 숙박료, 버스차량 임대료 2회에 600만4천원으로 총 1,419만5천원만 집행됐는데 저희들도 의원님들이 이것을 잘 활용을 안하신다, 의정보고 140만원말고 이것을 잘 모르신다 그리고 이런 염려도 했습니다.
  시민과 기자들이 보기에 100만원 33명 3,300만원이니까 의원님들이 다 가져가는구나 묻기도 하기 때문에 이것은 산출기초를 예산부서와 계수조정할 때 풀을려고 합니다.
  이런 돈이 있으니까 말씀드린 취지에서 적극 활용해 주시고 여비, 수용비, 급양비로 다 쓸 수 있습니다. 이게.
  그래서 집행이 가장 무난한 보상금 과목으로 해 놓은 것입니다.
김대식 위원   급양비나 여비, 상임위원회 활동까지도 이 돈으로 할 수 있는 것이니까 의회사무국에서는 국장을 비롯한 사무국 모든 분들이 의원들이 내무면 내무, 보사면 보사, 도시건설이면 도시건설, 운영위원회가 각각 그 연도에 할 수 있는 프로그램을 만들어서 실질적으로 효과적으로 쓸 수 있도록 유도를 하고 만들어 줘야지 의원들이 개인이 가서 이 돈 써야 된다고 하면 잘못 받아들이면 개인이 쓰는 것같이 되니까 그런 계획적인 안을 짰으면 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드립니다.
  또 하나 의원활동비로 의정보고회를 하는데 '93년도에는 140만원씩 4,620만원이 '94년도에는 마찬가지인데, 의정보고회가 140만원 가지고 되리라고 생각하는 사람은 하나도 없을 것입니다.
  의정보고회에서 유인만 하면 괜찮은데 주민을 모아놓고 행사를 하다보면 터무니없는데 140만원 기준이 어디서 나온건지 조금 인상해서 200만원씩만 해줬으면 좋겠다는 생각인데 140만원이 지침이나 기준이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 서용식   의정보고 활동은 전국과 경기도중에 제가 알기는 모의원님 발의해 주셔서 '92년도 부터 안양시의회만 하고 있지요.
  예를 들면 광주구청하고 여기 많이 오는데 의정보고회 한다고 깜짝 놀래요 그런게 있었나.
  어떤 지침이 있는 것이 아닙니다.
  그래서, 제가 알기로 140만원이라는 것은 여기보면 기준을 넣긴 넣는데, 기국에 대해서 어떤 활동, 뭘 보고나 알리 든가 하는데 우리만 의정보고라고 명칭을 해서 상당히 발전적으로 하고 계신데 나름대로 도의원이 자기 출신 시·군에 가서 쓸 수 있는 것이 연간 1인당 260만원이고, 시의원은 140만원으로 지침이 내려와 있습니다.
  여기에는 어떤 가감이 있을 수 없기 때문에 적어도 이해하시고 더 증액될 수 있다면 사무국계통을 통해 중앙에 건의하는 수 밖에 없습니다.
김대식 위원   왜 그런 말씀을 드리느냐 하면, 다른 시·군에 비해 의정활동에 대해 그런 부분에 해주는데 대해서 앞서가고 있는 것은 좋은데 '93년 1년을 하면서 연말까지 거의 대부분 의원님들 하시고 몇분만 넘어가시는 것 같은데 본의원 경험으로 봐서는 굉장히 부족한 금액이다하는 생각이 사실은 들었어요.
  그런데, 나만 그런가 하고 보니까 거의 대부분이 그 금액의 배는 써야 최소한의 의정보고회를 할 수 있지 않나 생각이 들어서 질의를 드렸는데, 이 140만원은 사실 다른 시·군의회에서 없었던 어떤 의정활동에 대한 지원을 해주는 거니 우리는 상당히 그 부분에 대해서는 앞서나가고 좋은 예산을 세웠다는 생각이 들면서 조금 아쉬운 것은 기왕이면 조금 더 상향조절할 수 있는 여건은 없나하는 생각입니다.
  지금은 지방언론 자꾸 의식하는데 사실은 지방화시대로 나가는 데는 언론과 지방의회가 동반자적 역할이 돼야 되는데 아직 그게 안되고 있습니다. 그렇다고 언론만 생각해서 할 것을 안하고 위축되고 그럴 필요는 없지 않느냐, 언론기자들 만나도 그 얘기를 분명히 하는데 그런 차원에서 봐서는 우리 나름대로 실정에 맞는 그러한 예산·집행으로, 우리가 시민을 상대로 하고, 지방화시대에 발전되고 기여하는 부분이라면 예산도 세워서 쓰는 것이 옳았다 하는 생각에서 그런 질의를 드린 것뿐입니다.
  이상입니다.
○의회사무국장 서용식   잘 알겠습니다.
  그러면 다음으로 변원신위원님께서 말씀하신 예산서 87페이지 유인물 보고서 4페이지 보면 특수활동비가 당초 추경 다 합쳐 45% 삭감된 2,030만원입니다. 특수활동비가 전년도에 정보비인데 제가 알기로는 본청에 있을 때 신정부에서 소모성경비, 경상적경비 대폭 지침에 의해서 삭감이 됐는데 %는 저희가 45%삭감해서 당초보다 추경에 증액된 걸로 해줘도 적겠는데 지침인가 기획예산 기획부서에서 지침에 의해 깎아 올라와서 여기에 대해 저희는 뭐라고 말씀드릴 수가 없습니다.
  언제든지 예산심의 때마다 기관장 또는 국·과장에 대한 정·판공비 이런 것이 상당히 많이 거론되는데 역시 내핍 또는 재원의 효율화 등으로 중앙부처에서는 깎으려고 하고 여하튼 제가 알기로는 그런 내용으로 알고 있습니다.
  다음 노춘복위원님께서 말씀하신 88페이지 지방의회발전 유공자 금년도 표창내역은 저희가 총 의회에서 33명을 11월말 현재 표창했는데 학생이 9명, 일반인 24명인데 학생은 주로 웅변대회 사생대회로 초·중·고등학교 대상으로 줬고, 민간인으로는 주 내역이 지역발전의 유공자, 장한 어버이, 소년·소녀가장 이런 순입니다.
  89페이지 보상금 기타금액의 내용에 대해서는 김대식위원님께서 자세히 질의하셨기에 그것으로 답변을 갈음하겠습니다.
  다음 이은섭위원님께서 말씀하신 90페이지 매년 해외여행경비 3,000만원 말씀하셨는데, 금년도에는 당초예산이 아니고 추경에 계상이 됐고 내년에 당초 예산에 300만원 10분해서 3,000만원으로 계상돼 있어 전년도와 동일하고 신분에 과다책정 또, 갈때마다 문제가 나곤 했는데 금년 집행액 3,000만원중 1,994만원 집행되고 1,000만원이 남아 있습니다.
  내역을 말씀드리면, 첫해에 일본에 아홉분, 두 번째 유럽에 일곱분, 세 번째 유럽에 일곱분으로 가셨는데 내년에는 열분정도 계획하고 있습니다.
  잘 아시겠지만 해외여행은 공무원뿐 아니라 도의원, 시의원들 달러차원에서 매스컴에 오르내리는데 저희가 볼 때 300만원 기준은 따로 없고 일정이 길면 3,000만원 초과할 수도 있고 일정이 동남아, 일본등 가까우면 줄일 수도 있고 이것은 조정의 폭이 있으니 많다고 생각하시면 조정해 주시는데로 따라 그 일정에 맞춰 일정과 인원을 조정을 하겠습니다.
이은섭 위원   보충질의 하겠습니다.
  1,000만원 예산이 남았다고 했는데 당초 세워놓았던 이런 예산을 집행도 못하고 있는 실정이고 그런데 안가신 분이 열분 남아있고, 금년도에 비해 큰 지출이 예상되지 않는 것 같은데 본위원 생각에. 가능하면 이것을 금년에 2,000만원 지출한 것으로 나왔었는데 2,500정도 예상해 놓고 500은 우리 의회가 '94년 4월 15일이면 3주년을 맞이해서 의정활동도 1년 남았는데 마무리 단계에 있어 우리 의회차원에서 시민에게 홍보하는 차원으로 예산을 그리 활용했으면 어떨까 해서 본위원이 제안을 합니다.
  그래서, 우리 운영위원회 위원님들이 본위원 생각에 협조가 되신다면 예산을 그렇게 명목을 바꿔 우리가 집행하는데 협조를 부탁드리고 싶습니다.
  우리 사무국장님 그렇게 해도 되지 않겠냐 말씀도 있었기에.
  이상입니다.
○의회사무국장 서용식   아까 김대식위원님도 말씀이 계셨으니 대민홍보비를 불러주시는 것으로 계수조정 해 주시죠.
  끝으로 문영근위원님께서 말씀하신 79페이지 급양비 임시회 개최준비에 따른 직원 야간급식비가 5,000원×23명×4일×12월 해서 552만원입니다. 이것으로 보면, 의회에 필수요원 23명이 매일 야근하는데 12월로 봐서 한달에 나흘만 가지고는 적지않지 않느냐는 말씀이십니다.
  그래서, 이 임시회 야간급식 급양비만 가지고 저희들 걱정해 주시는 차원에서 해 주셨습니다. 해서 우선 급식비단가가 금년까지는 2,500원에서 5,000원으로 질이 향상됐기 때문에 감사를 느끼면서 급양비는 꼭 이것으로만 집행하는 것이 아니라 뒤에 보시면 80,81페이지에 부서단위 운영비, 공통경비에서 급양비가 모자르면 할 수 있기 때문에, 야근을 많이 하지만 바쁘니까 직원들이 짜장면을 먹어 제가 설렁탕을 먹으라고 얘기하는데 급식에 어려움을 느끼고 있는 것은 없습니다. 걱정해 주시는 사항은 감사드리고 실무적인 사항이기 때문에 큰 문제가 되지 않겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   예, 변원신위원님 질의해 주시기 바랍니다.
변원신 위원   질의의 말씀보다는 의회를 운영하실 때 평소에 의회가 이렇게 해줬으면 좋겠다는 말씀을 참고로 드립니다.
  지금 저희 의회 위원님들이 해외를 나가고, 각 시·군에 자료를 요구하러 갔을 때 이런 경우 우리 안양시의회는 예를들어, 우리 안양시 문화의 뿌리라고 할까요. 꽹과리 같은 것을 미리 준비하고 있다가 금년에 타 시·군 방문이나 자매결연으로 가거나 해외를 갔을 때 방문지에 정중히 영문 또는 한문을 표기해서 안양시 생산품으로 문화의 뿌리를 하나씩 기증하는 등 이런 것을 하나 만들어 주시고요.
  두 번째, 우리 안양시가 날로 발전하는, 문화공보부에 영문 또는 일어로 표기하는 것을 지금 만들고 있는 것으로 예산에도 올라왔는데 그런 것을 미리 준비해서 주셨다가 함께 방문지에 주든지 저희 방문자한테 줄 수도 있습니다. 그리고, 안양시가 나로 발전하는 정경사진을 간단히 하나 액자에 만들어 예로, 안양시 인구, 각종 현황에 대한 관광지 안내도, 안양시 정경 이런정도는 안양시의회를 운영하시는 국장님이하 여러분들이 조금 챙기셔서 또, 여기있는 경비를 가지고 쓰신다면 상당히 오시는분, 방문하는 곳에 전부 예의표시가 될 수 있고 그것이 그 사람들로 하여금 우리 안양에 대한 것을 더 빨리 홍보하는데도 소중하지 않겠냐 해서 참고로, 일하시는데 이런쪽으로 운영해 주시면 좋겠다는 말씀을 당부드립니다.
  이상입니다.
○의회사무국장 서용식   변원신위원님께서 말씀하신 사항을 참고로 답변 드리겠습니다.
  지난번에 말씀이 계셔서 금년도 1993년도 마무리 추경에 저희가 꽹과리기념품을 적은 경비지만 집어 넣었다는 것을 우선 말씀드리고 지금 말씀하신 관광안내도, 안양시 그 동안의 연혁, 시가지 전경은 내년 정도600년, 한국방문의 해로 문화공보부와 중앙부서에서 상당히 많이 신경을 쓰는 것 같은데 공보실에서 만드는 것외에 어떤때보면 저희 의회에 일본인, 중국인, 오렌지카운티에서 왔을 때 안내책자가 한글로만 되어있기 때문에 최소한도 내년에는 이 수용비 범위내에서 저희가 우선 시민을 줄 수 있는 기본책자를 한글로 만들고 그에 맞춰서 Color나 흑백으로 해서 영문, 중국인도 있으나 영어가 만국공통어니까 일본인하고 외국사람들 주고 중국은 한문으로 두가지 정도 만들까 개인적으로 생각하고 있는데 여기 예산에 관계없이 기존 수용비로 가능하기 때문에 그렇게 하는 방향으로 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원 안계십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
  그럼 질의와 답변내용을 토대로 하여 당위원회 예비심사보고서 작성을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시35분 회의중지)

(11시45분 계속개의)

  위원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  그럼 당위원회 예비심사안에 대하여 심재인간사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
심재인 위원   심재인위원입니다.
  정회시간을 이용하여 여러 위원님들과 논의하여 작성한 운영위원회소관 1994년도 예산안에 대하여 예비심사 결과를 보고드리겠습니다.
  본 심사결과는 의회사무국소관 예산안에 대한 질의·답변과정에서 논의된 사항을 토대로 작성하였습니다.
  예비심사결과는 배포해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  감사합니다.

(참조)

  1994년일반및특별회계세입·세출예산안예비심사결과유인물
  가. 의회사무국 소관

(운영위원회)

(이상 1건 부록에 실음)


○위원장 이한승   심재인간사님 수고하셨습니다.
  그럼 방금 보고드린 예비심사안을 당위원회 안으로 채택코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까?
        (「이의 없습니다」하는 위원 있음)
변원신 위원   의사진행발언입니다.
○위원장 이한승   예. 변원신위원님.
변원신 위원   사무국장님께 제가 의회운영에 대한 중에서 지금 현재 의사관리에서 특수활동비를 지적한 바 있는데 실은 제가 알기로는 본청 과장님이라든가 의회의 과장급 이런분들이 사실 특수활동비라고 하는 쪽에서 볼때는 전혀 균형이 지금 맞지 않고 있다 이렇게 볼 때 목에 의회의장이라든가 부의장이 현재 필요할 때 쓰는 거의 그런 금액으로 알고 있습니다. 그렇다면 실제 사무국 안에서 쓰는 특수 활동비가 필요할텐데 이런 분이 전혀 계상되어 있지 않아 이 문제는 우리 의회사무국장님이 본청 과장급이상의 특수활동비와 균형을 맞춰 예결 때 반드시 반영해 주시면 저희들도 협력해서 우리 의회에서 여러분들이 충분한 활동을 하실 수 있도록 그런 특수활동비를 협력하겠다는 말씀을 드립니다.
  이상입니다.
○위원장 이한승   수고하셨습니다.
  변원신위원님께서 말씀하신 것은 국장님께서 잘 연구검토하여 주시기 바랍니다.
  여러위원님들 이의가 없으시면 예비심사안은 당위원회 안으로 채택되었음을 선포합니다.
  이상으로 의회사무국소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.
  끝으로 한가지 드릴 말씀은, 예산결산특별위원회에 선임되신 위원님들께서는 당위원회에서 논의된 사항이 채택될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
  위원님들 장시간 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시47분 산회)


안양시의회 의원프로필

홍길동

주요 경력

<학력사항>
<경력사항>
x close