○위원장직무대행 박한선   박한선위원입니다.
  지금부터 감사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

  우리 안양시의회가 개원된 이후 처음 실시되는 행정사무감사를 위해 구성된 감사특별위원회에서 위원장을 선임하기 위한 첫 회의를 본 위원이 주재하게 된데 대하여 영광스럽게 생각하며 아울러 회의진행이 원만히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시길 부탁드립니다.
  그러면 의사일정 제1항 위원장선임의건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

  지금까지의 관례는 위원장 선임방법을 구두호선으로 해왔습니다만 호선방법에 관하여 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○김환영 위원   위원장!

○위원장직무대행 박한선   예! 김환영위원 말씀하세요.

○김환영 위원   김환영 위원입니다.
  본특위 위원장 선임방법은 전례대로 구두호선으로 할 것을 동의합니다.

○위원장직무대행 박한선   예! 지금 김환영위원으로부터 위원장선임을 구두호선으로 하자는 동의가 있었습니다.
  이 동의에 대해 재청이 있으십니까?
        (「재청합니다」하는 위원 있음)
  그러면 이 동의는 성립되었습니다.
  다른 의견이 없으시면 구두호선에 의하여 위원장을 선임코자 하는데 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시면 구두호선에 의한 위원장 선임방법은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

○위원장직무대행 박한선   위원여러분께서는 위원장으로 선임하여 주실 위원을 추천하여 주시기 바랍니다.

○김환영 위원   위원장!

○위원장직무대행 박한선   예. 김환영 위원 말씀하세요.

○김환영 위원   김환영 위원입니다.
  본 감사특별위원회 위원장으로서 연륜과 경륜이 높으신 김기남 위원이 적임자로 생각되어 추천합니다.
  여러 위원님들께서 만장일치로 선임하여 주실 것을 부탁드립니다.

○위원장직무대행 박한선   지금 김환영 위원이 김기남 위원을 당 특별위원회 위원장으로 선출할 것을 추천하였습니다.
  또 다른분 안계십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 김기남 위원을 당 특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 이의가 있으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시면 김기남 위원이 당 특별위원회 위원장으로 선출 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  이제 제 임무가 모두 끝났습니다.
  김기남 위원장님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

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2. 위원장(김기남)인사

(10시44분)

○위원장 김기남   감사합니다.
  박한선 위원님 수고 많이 하셨습니다.
  그러면 지금부터 본인이 회의를 진행토록 하겠습니다.
  30년 만에 지방자치제가 부활되어 우리 안양시의회가 개원된 이후 처음 실시되는 행정사무감사를 위해 구성된 감사특별위원회에서 중요한 책무를 지닌 위원장직을 본 위원에게 맡겨 주신데 대해 영광스럽게 생각하는 한편 양 어깨가 무거워짐을 느낍니다.
  본 특위는 시정을 다루는 집행부에 대해 집행의 잘못된 점을 지적하여 이에 대한 시정을 촉구하고 행정을 감시. 통제하며 나아가 안건심사와 예산안심사에 필요한 자료 및 정보를 획득함으로써 집행에 대한 평가와 방향 그리고 대안을 개발. 제시하는데 본특위 활동의 목적이 있다고 생각합니다.
  아무쪼록 본 특위가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 본 위원은 위원장으로서 최선을 다할 것을 약속드리면서 아울러 여러 위원님들의 적극적인 활동과 협조를 부탁드립니다.

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3. 간사선임의건

(10시45분)

○위원장 김기남   그러면 의사일정 제2항 간사선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

  위원 여러분께서 잘 아시다시피 안양시 위원회조례 제3조 및 제6조 규정에 의거 위원회에서는 위원장과 간사를 각 1인씩 호선하여 본 회의에 보고토록 되어 있습니다.
  따라서 간사호선방법도 위원장선출과 같이 구두호선으로 선임코자 하는데 여러 위원님들 이의가 있으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으신걸로 알고 구두호선에 의한 간사선임방법은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  위원 여러분께서는 간사로 선임하실 위원을 추천하여 주시기 바랍니다.

○이채학 위원   위원장!

○위원장 김기남   예, 이채학 위원 말씀하세요.

○이채학 위원   본 위원이 생각하기로는 매사에 적극성을 가지고 계시는 김환영 위원이 적임자라 판단되어 추천하오니 여러 위원님들께서 만장일치로 선임하여 주실 것을 부탁드립니다.

○위원장 김기남   예. 지금 이채학 위원으로부터 동의가 있었습니다.
  다른 위원께서는 이에 대한 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 김환영 위원을 본 특별위원회 간사로 선임코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으신걸로 알고 김환영 위원이 당 특별위원회 간사로 선임 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  김환영 위원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

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4. 간사(김환영)인사

(10시48분)

○간사 김환영   김환영위원입니다.
  이번 감사가 처음으로 실시되고 굉장히 중요한데 저한테 무거운 책임을 주셔서 어깨가 무겁습니다만 그래도 하나하나 노력해서 열심히 위원장님을 보필하여 열심히 일하겠습니다.
  이번 첫 감사로서 시행정의 잘잘못을 고칠 수 있고 지적할 수도 있겠지만 우리 위원들의 자질을 다른 사람한테 평을 받을 수 있는 시험대라고 생각합니다.
  그렇기 때문에 위원 한분한분 여러분들이 건외의 질문은 될 수 있으면 하지 마시고 예산편성, 주민의 제보 또는 우리 위원님이 많이 공부하셔서 존경받을 수 있도록 여러분들의 많은 협조 부탁드립니다.
  감사합니다.

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5. 1991년도행정사무감사계획서결의의건
6. 보고·서류제출·출석증언등요구의건
  !bｏ 부록(감사관련서류작성소위원회)b!

(10시50분)

○위원장 김기남   김환영간사님 수고하셨습니다.
  다음은 의사일정 제3항 1991년도 행정사무감사계획서결의의 건과 의사일정 제4항 보고·서류제출·출석증언등요구의건을 일괄하여 상정합니다.

(의사봉 3타)

  여러 위원님들 잘 아시다시피 행정사무감사를 실시키 위해서는 안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의한 행정사무감사계획서를 감사특별위원회에서 작성하여 본 회의에서 승인을 얻도록 되어 있으며 아울러 동조례 제9조 규정에 의해 행정사무감사에 필요한 보고·서류제출·출석증언 등 요구사항은 감사특별위원회에서 의결하여 해당일 3일전까지 감사대상기관에 통보토록 되어 있습니다.
  이 두가지 안건처리에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

○김영호 위원   위원장!

○위원장 김기남   예! 김영호 위원 말씀하세요.

○김영호 위원   본 위원의 생각으로는 감사소위원회를 구성하여 소위원회에서 작성한 안을 본 특위에서 채택하는게 효율적이라고 판단되어 감사소위원회 구성을 동의합니다.

○위원장 김기남   예. 김영호위원으로부터 감사소위원회를 구성하여 감사계획서와 감사에 필요한 보고·서류제출·출석증언 등 요구사항을 작성하자는 동의가 있었습니다.
  이 동의에 대해 여러분 재청 있으십니까?
        (「재청합니다」하는 위원 있음)
  이 동의는 성립이 되었습니다.
  김영호 위원 나오셔서 감사소위원회 구성에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○김영호 위원   김영호 위원입니다.
  행정사무감사에 필요한 감사계획서 작성과 보고·서류제출·출석증언 등의 요구사항을 전체특위에서 작성한다는 것은 많은 어려움이 따를 것으로 예상되며 아울러 감사종료후 감사결과보고서도 작성하여 본 회의에 보고하여야 하므로 이 모든 사항을 감사관련서류작성 소위원회를 구성하여 일임한 후 소위원안을 본 특위안으로 채택·의결함이 능률적이라고 생각하면서 아울러 소위원회는 위원장을 포함 7인으로 구성할 것을 제안합니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 김기남   예. 김영호위원 수고했습니다.
  여러 위원님들 김영호 위원의 제안설명에 대해 별다른 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 감사관련서류작성 소위원회 구성의 건을 가결시키고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으신걸로 알고 감사관련서류작성소위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  감사관련서류작성소위원회 7인위원은 특위위원장인 본인이 지명코자 하는데 위원님들 이의가 있으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시다고 하셨습니다.
  감사관련서류작성소위원회 위원을 지명하겠습니다.
  존칭은 생략하겠습니다.
  김영호위원, 노춘복위원, 한삼석위원, 남장우위원, 이형우위원, 간사인 김환영위원 그리고 특위위원장인 본인을 포함하여 7인으로 구성토록 하겠습니다.
  감사관련서류작성소위원으로 선임되신 여러 위원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
  소위원회에 들어가지 않으신 다른 위원께서는 자료요구나 관계인출석증언요구 등 감사에 필요한 사항이 있으시면 소위원회로 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 빠짐없이 반영토록 하겠습니다.
  그러면 감사관련서류작성소위원회 활동을 위하여 약 30분간 정회를 하고 11시45분에 회의를 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시55분 감사중지)

(11시45분 감사계속)

○위원장 김기남   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

  먼저 감사보조직원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.

○위원장 김기남   계속해서 의사일정 제3항 1991년도 행정사무감사계획서결의의 건과 의사일정 제4항 보고·서류제출·출석증언등요구의건을 일괄하여 상정합니다.

(의사봉 3타)

  소위원회 간사이신 김영호위원 나오셔서 소위원회 활동사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○간사 김영호   간사 김영호위원입니다.
  먼저 소위원회에서 작성한 1991년도행정사무감사계획서안을 보고드리겠습니다.
  감사일시는 정기회 기간중인 1991년 12월 10일부터 12월 12일까지 3일간으로 하였으며 감사대상기관은 본 시청과 각 사업소, 양출장소 그리고 21개 동을 지정하였습니다.
  감사반 편성과 감사세부일정 및 장소, 감사요령 등 세부적인 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
    

(감사관련서류작성소위원회 보고내용 : 부록에 실음

1991년도행정사무감사계획서(안)

보고·서류제출·출석증언등요구의건

  배부해 드린 유인물중에서 행정사무감사계획서안을 잠깐 봐 주시기 바랍니다.
  안 2page 3번 감사실시대상기관에서 (가)안양시, (다) 양출장소, (라)21개동 이렇게 되어 있는데 (나)번에 추가하셔서 각 사업소를 추가해 주시기 바랍니다.
  2page 3번 감사실시대상기관에서 안양시 각 사업소는 안양시 상수도시설관리사업소, 위생처리장관리소, 종합운동장관리소, 문예회관 이상 4개 사업소가 되겠습니다.

○송치우 위원   보건소는 안들어갑니까?

○간사 김영호   예. 보건소하고 이것은 행정이 다른 기관입니다.
  그 다음에 5page에 보시면 감사일정과 감사장소가 나오는데 각 사업소에 대해서는 소관 연구반별로 감사를 실시하도록 했습니다.
  그래서 11일부터 12일 오전까지 실시되는 각 감사 3반, 4반, 5반의 감사실시 시에 감사3반에서는 종합운동장과 문예회관, 감사4반에서는 위생처리장, 감사5반에서는 상수도관리사업소 이렇게 해서 각 반별로 각 사업소를 감사할 수 있도록 해 놓았습니다.
  다음은 감사에 필요한 보고·서류제출·출석증언등요구의건 작성내용에 대해 보고 드리겠습니다.
  현황보고 대상자는 안양시장을 비롯한 각 실. 국장, 각 사업소장 그리고 양출장소장으로 선정하였으며 증언을 위한 관계공무원 출석요구는 안양시의 시장을 비롯한 실. 국장 및 과장, 각 사업소장, 양출장소에서는 소장을 비롯한 과장 그리고 21개동에는 동장을 출석토록 하였습니다.
  세부적인 증언의 출석일시, 출석장소, 심문사항 그리고 자료제출현황 등은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
  보고·서류제출·출석증언등요구의건의 유인물 1page 4번을 참고해 주시기 바랍니다.
  소위원회에서 수정된 부분인데 4번의 「별첨 요구사항외의 추가자료는 피감기관의 자진제출에 의함」 이것을 「별첨요구사항외의 추가자료는 피감기관에서 추가제출토록 함」으로 수정하였습니다.
  이상으로 감사소위원회 활동보고를 모두 마치고 아무쪼록 당 소위원회에서 작성한 1991년도행정사무감사계획서안 및 보고·서류제출·출석증언등요구의건에 대해 만장이치로 의결하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김기남   김영호위원 수고하셨습니다.
  감사관련서류작성소위원회 활동보고에 대해 여러 위원님들 이의가 있으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 이의가 없으신걸로 알고 의사일정 제3항 1991년도행정사무감사계획서결의의건은 감사관련서류작성소위원회안을 위원회 안으로 결의코자 하는데 여러 위원님들 이의가 있으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으신걸로 알고 의사일정 제3항 1991년도행정사무감사계획서결의의건은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  다음은 의사일정 제4항 보고·서류제출·출석증언등요구의건은 감사관련서류작성 소위원회안으로 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으신 걸로 알고 의사일정 제4항 보고·서류제출·출석증언등요구의건은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

  여러 위원님들 장시간 수고들 많이 하셨습니다.
  오늘 결의된 1991년도행정사무감사계획서는 정기회시 본회의에 회부하여 당 특위위원회안으로 승인될 수 있도록 위원장으로서 최선의 노력을 다하겠습니다.
  또한 오늘 본 특위에서 의결된 보고·서류제출·출석증언등요구의건은 감사대상기관에 즉시 송부하여 여러 위원님들의 감사활동에 차질이 없도록 하겠습니다.
  아무쪼록 이번 감사활동기간에 특위위원 여러분께서는 많은 노력을 기울이셔서 본 감사가 우리 안양시 행정발전의 큰 계기가 될 수 있도록 하여 주시길 당부드립니다.
  다음 특위 제2차 회의는 정기회 의사일정이 결정 되는대로 개회일시를 통보해 드리겠습니다.
  이상으로 감사특별위원회 제1차회의의 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시53분 감사종료)