○의사계장 윤석붕   보고사항을 말씀드리겠습니다. '91년7월18일 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 노춘복의원외 11인으로부터 교육위원후보자추천을 위하여 임시회집회요구가 있어 '91년7월20일, 동법 제39조제3항의 규정에 의하여 집회공고를 하였으며, 오늘 제4회 안양시의회를 소집하게 된 것입니다.
  아울러 지난 7월9일부터 7월20일까지 접수한 교육위원입후보자 등록접수현황을 말씀드리면 경력자는 접수되지 않았으며 비경력자는 이경호입후보자, 송병완입후보자, 정관희입후보자, 노영수입후보자 이상 네분이 접수되어 이채학의원외 8인으로부터 교육위원후보자추천의건이 제안되었으며 또한 '91. 7. 25일 안양시장으로부터 '91영세민전세자금지원협약사항승인의건이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○부시장 황종태   도 인사에 따라서 지난 7월16일자로 도 지역경제국장으로부터 안양시 부시장으로 발령받은 황종태입니다. 먼저 오늘 저에게 인사의 기회를 만들어주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 더욱 다행스러운 것은 평소에 존경하던 김정묵의장님과 여러 의원님을 모시고 안양시 발전을 위해서 헌신하게 되었다는 것을 진심으로 영광스럽게 생각을 합니다.
  제가 부임초에 새마을지도자 회의석상에서 어느 누가 저를 소개하기를 새로 부임하신 부시장께서는 강원도 산으로 뭐 이렇게 소개를 하기에 제가 이런 얘기를 했습니다.
  이제 막 사회자가 부시장이 강원도산이라고 이렇게 소개를 하니까 듣는 모든 분들이 야! 경기도 사람은 뭐하고 강원도 사람이 안양시 부시장을 해 먹는구나!
  이런 생각을 하시는 것 같습니다. 사실은 저는 출생지가 이북이고 국민학교때 해방전에 강원도에 와서 기반을 닦았으며 적어도 경기도에서 '61년도부터 공직생활을 했기 때문에 30여년이 훨씬 넘었는데도 아직도 그런 얘기를 하기때문에 좀 이상합니다. 그랬더니 박수를 받은 사례가 있습니다.
  이제 제가 이와같은 말씀을 왜 여러의원님께 말씀드리느냐하면 저도 이미 공직생활에 몸담은지 30여년이 훨씬 넘었습니다. 또한 저의 연령도 55세를 넘었습니다. 어떻게 보면 안양시 부시장의 직책이 저의 공직생활을 통해서나 저의 개인생활을 통해서나 마지막 기회가 아닌가 이렇게도 생각을 합니다.
  따라서 여러분들을 모시고 제가 안양시부시장으로 재임하는 기간은 정말로 나의 생애, 나의 공직생활을 통해서 마지막 주어진 기회라고 생각을 해서 사심없이 오로지 이 지역 사회발전을 위해서 온 정성과 심혈을 기울이겠습니다 하는 것을 말씀드리고 아울러 부족한 저이지만 여러의원님의 각별한 협조를 당부드리면서 여러분 가내와 여러분이 하시는 일에 내내 하나님의 축복이 깃들기를 진심으로 빌면서 다시한번 김정묵의장님을 비롯한 여러 의원들의 적극적인 지원과 편달을 바라면서 간략하게 인사를 대신합니다. 고맙습니다.

○도시계획국장 김창성   존경하는 의장님 그리고 의원여러분! 항상 시정발전에 진력하여 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 영세민전세자금협약서(안)에 관한 사항을 말씀드리겠습니다.

(제안설명 : 부록에 실음)

○전문위원 최봉춘   전문위원 최봉춘입니다. '91년도영세민전세자금지원협약사항승인의건에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 유인물 3page를 참고해 주시기 바랍니다.

(검토보고 : 부록에 실음)

○이경호 후보   존경하는 의장님. 그리고 의원님! 방청석에 계신 안양시민 여러분! 제가 경기도 도교육위원 후보등록을 한 이경호입니다.
  의원님 한분한분을 일일이 찾아뵙고 인사드려야함이 예의인줄 알면서도 제 개인 사정이 금년 9월15일에 내무부에서 시행하는 각 시·군과장승진시험강의관계로 지방에 출강중이어서 일일이 찾아뵙지 못하고 이자리에서 인사드림을 죄송스럽게 생각합니다. 너그럽게 용서하여 주시기 바랍니다.
  저는 27년간 공무원교육을 담당해왔습니다. 그러면서 왜 그러면 교육위원에 입후보했겠는가 이 소견을 말씀드려보기로 하겠습니다.
  오늘날 우리의 현실을 볼때 여러가지면에서 한심한 것이 이루 말할 수가 없음을 평소에 느껴왔습니다. 몇가지 예를 들겠습니다.
  학문의 전당인 대학이 데모장으로 변해가고 있습니다. 더우기 자기스승을 폭행한 국무총리 폭행사건, 또  자기 자식이 보는 앞에서 자기 자식을 가르치는 선생님을 폭행한 대안중학교 사건 그 밖에 의원님께 참 안됐습니다마는 이웃 성남시에서는 국민학교 어린아이를 의원님이 성폭행한 사실도 있었습니다.
  또 그밖에 몸에 좋다면은 뭐든지 먹는 이러한 악습이 생겨나서 살아있는 곰쓸개를 빨아먹는 흡혈귀같은 인간, 이것이 다 무엇입니까? 이것이 저는 교육이 잘못된 탓이라고 생각합니다.
  그래서 미력하나마 경기도교육을 새로운 교육의 방향으로 이끌허 나가고 싶은 심정에서 입후보하였습니다. 오늘날 이런 것이 모든 책임을 남에게 밀고 잘된 것은 자기탓이요 못된것은 남의탓이라는 이러한 사고방식에 있다고 생각합니다. 그래서 하나의 제 경험담 하나를 말씀을 드리겠습니다.
  저는 충청남도 아산에서 태어나서 국민학교를 그 고향에서 다녔습니다. 국민학교다닐때 공부를 어떻게 지지리못했던지 선생님께서는 저보고 하시는 말씀이 너는 부모를 닮아서 공부를 못하느냐 이렇게 제 공부못하는 것을 부모탓으로 돌리시더군요. 또 집에오니 부모님께서는 도대체 학교선생님은 너를 어떻게 가르치길래 네가 그 모양이 되느냐하고 부모님께서는 선생님을 탓하는 것이었습니다. 그러던 중 제가 그후 열심히 공부를 해서 서울대학교에 합격을 하였습니다. 그랬더니 아버지께서 하시는 말이 핏줄은 못속여 나닮아서 그렇지 하니까 옆에 계시던 어머니가 그애는 누구 아들인데 내배에서 났는데 내 뱃속에서 나왔는데 하면서 어머니는 어머니자랑 늘어놓으시는 것이었습니다. 이것이 우리 현실입니다. 잘된것은 자기탓이요. 못된것은 남의탓이요 하는 것이 오늘날 이러한 현실입니다.
  제가 요즘에 강릉을 갔다오다가 오죽헌에서 신사임당상을 보고서 느낀바가 있습니다. 우리나라의 오늘 여성교육이 제2의 신사임당같은 교육이 되어야 되겠다는 것을 느꼈습니다.
  오늘날 여성들은 어떻습니까. 미용을 핑계삼아서 자기 귀여운 자식에게 모유를 먹이지 않고 소젖을 먹여 송아지로 기르고 있습니다. 그 송아지가 무엇을 하겠습니까. 발로 차고 머리로 틀어박고 더 하겠습니까.
  이것이 한심스럽습니다. 그래서 이러한 교육을 정신교육에 중점을 두고 또 도의교육에 중점을 두는 방향으로 이끌고나가서 건전한 안양사회를 이룩하는데 노력할것을 다짐하겠습니다.
  또 맹모와 같이 교육환경개선에 노력하겠습니다. 안양시 발전을 위해서 노력하시는 의원님 여러분들의 건강을 빌면서 제 짧은 소견을 이것으로 마치겠습니다.

○송변완 후보   존경하는 김정묵 의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? 제가 교육위원이 되고자하는 소견을 말씀드릴 수 있는 시간을 할애하신 여러의원님께 감사를 드립니다. 안양시의회가 경기도뿐만 아니라 전국에서도 모범의회로 꼽히고 있다는데 대해서 안양시민의 한 사람으로서 자긍심을 갖습니다.
  저의 이력사항은 유인물로 배포되어 여러분들께서 보셨을 것으로 믿습니다. 제가 교육위원에 입후보하게 된 동기는 여러 의원님들께서도 직접 간접으로 들으셨겠지만 경기도 교육계의 원로이신 교육원장과 학무국장을 역임하신 이태훈선생께서 안양3동에 살고 계십니다.
  이분이 7월초에 오셔서 경기도교육위원회에 입후보하라고 권고하시고는 2, 3일후에 교육자치법을 복사해 오셔서 재차 권유하시기에 몇분과 협의한 후 교육위원에 입후보하기로 결심을 하였습니다.
  교육계에서 정년퇴임한 교장선생들의 모임인 삼락회에서 이태훈씨를 교육계대표로 추대하기로 하였으나 이분이 저에게 교육위원입후보를 권고하셨기 때문에 등록을 하시지 않으므로서 안양에는 경력있는 분이 등록한 분이 한분도 없는 것으로 알고 있습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  일부 교육계에서는 교육자치는 선생님들이 직접 교육장이나 교육감을 선출하여야만이 진정한 교육자치가 이루어진다고 주장하고 있습니다. 그러나 사원총회에서 사장을 선출하듯이 직선이냐 또는 간선이냐는 문제이지만 시민대표로 선출된 지방의회에서 교육위원을 선출하는 것이 진정한 민주주의 원칙에 합당하다고 생각합니다.
  우리는 선생님을 뽑는 것이 아닙니다. 법을 만드는 국회도 법을 전공한 사람만이 아니라 각계각층의 의견과 각 직능단체를 대변할 수 있는 사람들이 선출되어야 한다고 믿습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  일부에서는 제가 건설업을 하니까 교육위원이 되어 공사하는데 도움이나 받을까하는 이런 의심을 하시는 분이 있다는 얘기를 들었습니다.
  저는 전·현직 교육장님들과 친하지 않는 분이 없습니다. 친분이 모자라서 공사를 못한것이 아니라 면허가 전문건설업면허기 때문에 상수도, 하수도, 하천에 돌쌓는 공사만 할 수 있는 면허입니다. 학교를 지으라고 해도 면허가 없어서 할 수도 없습니다.
  저는 전에도 없었지만 앞으로도 교육청이나 학교와 관계되는 어떠한 일도 하지 않을 것입니다. 도급 단체장을 한 제가 시정자문위원을 여러번 권고받았으나 사양한것도 시청공사를 제가 하기때문에 양해를 받을까 봐서 사양을 했던 것입니다.
  지방교육자치에 관한 법률에 의하면 교육위원은 명예직으로 하고 1년에 40일이상 회의할 수 없게 되어있습니다. 1일교통비조로 5만원, 1년에 최고 200만원까지 받을 수 있습니다. 1년에 천여만원의 소득세를 내는 제가 40일 회의에 참석하고 200만원이 생각나서 교육위원에 출마했겠습니까?
  만일 제가 교육위원에 선출된다면 200만원씩 4년간 800만원은 안양교육청을 통해서 어려운 학생들에게 장학금을 지급하도록 하겠습니다.
  지금 우리 교육계는 전교조니 서명교사니 입시부정이니 악기상과 짜고 물의를 빚은 교수 등 전 국민적 합의도출로만이 해결할 수 있는 일들이 많고 상대평가로 내신성적을 주기 때문에 죽을때까지 친해야되는 한반 친구들끼리 상대방의 불행이 나의 행복으로 생각하는 이런 비극적 사실도 있습니다.
  안양의 현실로도 2부제 수업이나 과밀학급, 통학거리문제, 학교이전문제, 청소년의 여가선용할 공간의 절대부족등 열거할 수 없을만치 많은 난제들이 산재해 있습니다. 부족하나마 저를 여러분들이 추천하여 주신다면 의회에서 최종결정이 되지만 기필코 교육위원이 되어서 여러분들과 같이 안양시의 교육문제를 해결하는데 선봉에 서겠습니다.
  안양시의회의 무궁한 발전과 시의회 의원님 여러분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

○정관희 후보   내 고장 안양발전을 위하여 오늘도 헌신 봉사하고 계시는 존경하옵는 김정묵 시의회의장님! 그리고 시의회의원 여러분께 정관희가 다시한번 인사를 올리겠습니다.
  저는 이 안양지역에서 18년동안 대입·고입진학을 목표로 설립된 대성학원을 운영해 오고 있습니다.
  중·고등학생 고입·대입·재수생등 수많은 청소년들을 직접 지도하여 오다보니 교육의 문제점 그리고 우리 청소년들의 문제점등 교육이 안고있는 많은 갖가지 문제점들이 제 주변에서 현재 표출되는 것을 봤습니다.
  더욱이 급성장하는 안양의 발전과 그리고 그에 따라서 늘어나는 안양의 인구증가, 그 속에서 교육의 양과 질적으로도 저는 몹시 걱정이 되는바도 있습니다.
  존경하는 시의원 여러분! 저는 큰 재주도 그렇다고 큰 덕도 쌓지는 못해왔습니다. 하지만 저는 18년간 교육의 일익을 담당해오는 사회교육의 일부인 학원을 운영해 오면서 우리 안양지역에 있는 많은 학생들하고 청소년들하고 고민도 해봤고 그리고 그들과 함께 18년동안 즐거워하면서 수많은 문제점들을 제 자신이 그들과 느끼고 보고 그리고 수 없이 많은 경험도 해보았습니다.
  이제 작고 아주 미력하지만 이 경험을 제가 토대로 삼아서 그리고 여기 존경하시는 시의원 여러분 한분 한분의 자문을 얻어가지고 우리 안양지역의 학교교육, 우리의 가정교육, 그리고 사회교육을 점진적으로 발전시켜서 우리 안양지역의 청소년들은 아주 명랑하고 건강하게 타고난 저마다의 소질을 계발해서 좀더 나아가서는 자기자신을 인정할 수 있는 그런 지혜를 가질 수 있는 아주 좋은 교육풍토를 조성해 나가는데 씨앗이 되도록 최선을 다하고 그리고 헌신해 보겠습니다.
  안양을 사랑하시는 시의회 여러분!
  미력한 저를 교육위원으로 추천을 해주신다면 누구보다도 사랑하는 안양의 한 젊은이로서 백년대계의 교육을 위하여 제 양심과 성실을 거울삼아서 이제 남은 제 인생을 오직 그 교육이라는 문제속에서 제 자신을 헌신해서 노력봉사할 것을 여러 존경하는 시의회 의원님들과 약속드리며 이상 끝마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.

○노영수 후보   여러분들이 보시다시피 저는 몸이 불편합니다. 불편한 몸을 이끌고 여러분들 앞에 나와서 대단히 죄송하다고 하는 말씀을 드릴 수 밖에 없습니다. 그러나 겉으로 보는 모습이 다리를 절고 손을 못쓰고 그런다고해서 일을 못하는 것은 아닙니다.
  저는 현재 남부시장에 있는 현대외국어학원에서 근무하고 있습니다. 원장직을 맡고 있습니다.
  아침 5시40분부터 1교시, 2교시, 3교시 하루에 6시간 수업을 하고 있습니다. 그래서 여러분들이 보시기에는 다리도 절고 바른쪽손도 못쓰고 병신이 나가서 뭐를 하느냐 그렇게 생각 마시기를 바랍니다.
  나는 완전무결한 인간으로서 조국과 국가를 생각하고 이 지방교육을 생각하는 사람중의 한 사람입니다.
  제 고향은 관양동 중천 355번지입니다. 4학년까지 과천국민학교를 다녔고 4학년에 안양국민학교에 옮겨와서 안양국민학교를 12회에 졸업을 했습니다. 사실은 경력자로 등록을 하려고 했는데 한 3년이 제가 근무했던 학교에서 경력이 안나왔기 때문에 말이 나온김에 일반으로 무경력자로 등록을 했습니다.
  보시면 아시다시피 제 교육경험은 12년동안 교장을 한적도 없고 또는 어마한 학무국장도 한적도 없고 또는 여타의 벼슬을 크게 해본적도 없습니다. 다만 나는 백묵을 들고 가르쳤습니다. 피땀을 흘리면서 가르쳤습니다.
  나는 위를 보고 걸은 것이 아니라 밑바탕을 보고 걸으면서 교육을 해왔습니다. 눈물을 흘렸습니다. 땀을 흘렸습니다. 나는 이런 생각을 합니다.
  조국의 하늘은 지금 흐려있습니다. 뭐가 흐려있느냐 8.15해방때의 감격의 목소리는 없어지고 조국의 하늘은 흐려졌습니다. 지금 이 마당에는 뭐로 흐려졌느냐, 우선 얘기할 수 있는게 경기도 교육지표는 미래를 선도할 역량있는 한국인 육성입니다.
  안양의 교육지표는 2000년대를 주도할 역량있는 한국인 육성입니다. 나는 무슨 얘기를 하고 싶으냐하면 거기에 교육지표를 감싸고 있는 제일 첫째 요건이 건전한 생활기풍 진작입니다. 이 진작을 위해서 말하자면 우리는 우리들의 자녀를 안양밖에서 데모나하고 그런 학생들로 키우지는 말아야 될 것입니다. 나는 생각합니다. 우리들의 학생들은 4.19와 같은 그런 학생들은 키울망정 말하자면 화염병이나 던지는 그런 학생들은 키우지 말아야지만 될것입니다. 나는 할 얘기가 많이 있습니다. 이것외에 많이 있습니다. 그러나 나는 인사를 할 줄 모릅니다. 존경의 말도 할줄 모르고 다만 여러분들의 심정속에 끓는 심장속에 새로운 각도의 교육을 일으키는 인물이 병신이지만 누가 나가야지만 될까 하는 것을 판단해 주시고 돈도 없고 밑바탕에서 허덕이는 저를 밀어주시면 대단히 감사하겠습니다.

○의사계장 윤석붕   투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표는 중앙통로 우측에 마련된 기표소에서 기표하시도록 되어 있습니다. 호명되신 의원께서는 우측의 직원석에서 투표명부와 투표용지를 받은 다음 기표소에서 교육위원후보자로 선출하실 후보자의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 중앙 발언대옆에 있는 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에는 투표용지를 넣으시면 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명드리겠습니다.

(11시50분 투표개시)

        (의사계장 : 의원성명 호명)
  송치우의원  김영호의원  이해학의원  이양우의원
  김대식의원  윤수길의원  허평득의원  이종혁의원
  오면교의원  심재인의원  이기천의원  이상헌의원
  이상태의원  남장우의원  김성기의원  김환영의원
  심수섭의원  주진도의원  최귀택의원  이희덕의원
  이한승의원  신유균의원  변원신의원  박영성의원
  김기남의원
  다음은 감표의원이신 노춘복위원 김준수위원
  다음은 문영근위원 한삼석위원
  끝으로 의장님 투표하시겠습니다.