○기획실장 최범길   기획실장 최범길입니다.
  기획실 소관 예산안을 유인물에 의하여 설명드리겠습니다.

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(참조)

1994년도 제1회 추가경정예산안 제안설명서

  가. 기획실소관

(내무위원회)

(이상 1건 부록에 실음)

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○총무국장 강인용   총무국장 강인용입니다.
  제31회 임시회 의정활동에 수고하시는 윤수길위원장님 과 내무위원여러분께 감사드리며 총무국 소관 「1994년도 제1회 추가경정예산안」에 대하여 제안설명 드리도록 하겠습니다.

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(참조)

1994년도 제1회 추가경정예산안 제안설명서

  나. 총무국소관

(내무위원회)

(이상 1건 부록에 실음)

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○재무국장 유우석   재무국장 유우석입니다.
  평소 시정발전을 위해서 항상 보살펴주신 윤수길 위원장님을 비롯해서 내무위원 여러분께 감사 말씀드립니다.
  「1994년도 제1회 추가경정예산안」에 대한 제안설명을 올리겠습니다.

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(참조)

1994년도 제1회 추가경정예산안 제안설명서

  다. 재무국소관

(내무위원회)

(이상 1건 부록에 실음)

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○전문위원 박광길   전문위원 박광길입니다.
  앞에서 실·국장님들께서 제안설명하신 내무위 소관 '1994년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안이유, 관계법규, 추경예산안에 대한 개요, 편성내역, 일반회계 삭감 내역, 일반회계 주요투자사업등은 중복된 내용으로 유인물로 갈음하고 기획실, 총무국, 재무국 및 구, 동 예산안을 소관분야별로 검토의견을 말씀드리겠습니다.

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(참조)

1994년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서

(내무위원회)

(이상 1건 부록에 실음)

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○기획실장 최범길   이상헌위원님이 질의하신 국제교류재단 출연금 2,500만원을 계상하지 않았을 때 어떤 문제점이 있느냐는 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  국제협력 업무를 관장할 협력계가 6월 3일날 신설이 됐습니다.
  그래서 업무가 사실상 이관된 상태이기 때문에 담당부서에서도 충분한 업무파악을 사실 못하고 답변한 사항도 없지않아 있습니다.
  이해를 해 주시기 바라고 국제화 추진 협의회 조례 제안설명때도 충분한 설명을 드리지 못한 점에 대해서는 사과를 드리겠습니다.
  예산 편성 지침, 시·도지사 회의때 내무부에서 기 지시가 돼서 지방자치단체 국제교류재단 설립지원에 의하여 지원금도 계상하라고 도에 지시가 돼서 도에서는 저희시에 누차 지시도 됐고 하고있습니다만 이 문제는 저희 시민의 문제가 아니고 전국에 관련되는 문제이기 때문에 위원님께 특별히 당부의 말씀을 드리겠습니다.
  작년의 예를 보면 추경이 분기별로 되지 않고 6월경에 추경이 되면 2회추경이 연말추경이 돼서 정산추경 정도돼기 때문에 이 문제는 이번 추경 예산에 계상해 주시길 제가 간곡히 부탁드리겠습니다.
  협의회안과 관련해서 어제 담당과에서 나눠드린 「안양시 국제화추진 협의회 조례제정」에 대한 경위와 내용을 쭉 자료를 만들었습니다.
  그리고 그 내용 끝에 보면 현재 추경을 다루고 있는 시·군에서 출연금이 다확보되어 있는 실정입니다.
  경기도의 경우는 3억 2,800만원이 계상이 됐고 시흥시, 의왕시, 하남시 인근도계획대로 되어 있는 사항입니다.
  그래서 이 문제는 전국적으로 문제이기 때문에 이번 추경에 계상해 주시면 내무부의 지시를 받아서 집행을 방침에 따라서 해나가도록 하겠습니다.
  이상헌위원님 아가 질의하신 사항은 아무래도 제가 볼때는 연말추경밖에 없을걸로 예상을 하기 때문에 이번 추경에 계상해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
  이 문제는 업무이관에 따라서 충분히 업무파악을 못하고 임시회을 했기 때문에 여러 가지 문제점이 없지않아 있었다는 것을 솔직히 말씀드리고 사과를 드리겠습니다.
  이상입니다.

○기획실장 최범길   저희 예산에 계상을 해 두고 내무부에 출연을 하게 되는 거죠.
  그러니까 일단 예산에 계상해 주시면 내무부가 아마 이런 문제가 우리 시뿐이 아니고 전국적인 문제가 될 것 같습니다.

○기획담당관 권응택   기획담당관입니다.
  질의하신 위원 순서대로 답변을 올리도록 하겠습니다.
  우선 신유균위원님께서 질의하신 소송수수료가 당초예산에 3천만원이 계상되었는데 또 2,500만원을 증액한 이유는 뭐냐 이런 질의를 하겠습니다.
  상반기에 저희가 소송수행을 11건에서 900만원의 예산을 집행하였습니다.
  앞으로 계류중에 있는게 29건 또 증가하는 걸로 봐서 년말까지 예측한 예산이 되겠습니다.
  행정이 복잡해지고 주민의 요구가 많아져서 행정에 대한 소송이 많이 늘어나고 있습니다.
  그래서 이것에 대한 대책으로서 예산을 편성한 것입니다.
  다음은 김대식위원님께서 사회복지시설중원분 균형이 어떤 사회복지시설인가에 대해서 말씀드리겠습니다.
  저희가 평촌신도시내에 건설중인게 있습니다.
  노인복지회관, 부녀복지회관, 보훈회관, 청소년회관에 6월 1일자로 인사발령을 했습니다.
  증원분에 대한 예산이 되겠습니다.
  다음으로는 명예퇴직 수당이 당초 4천만원에서 이번 추경에 3억원이 증액 편성된 이유는 뭐냐, 위원님들께서도 아시다시피 신정부가 들어서 명예퇴직 인원이 증가하고 있습니다.
  그래서 그 추세로봐서 저희들이 예측하는 금액을 계상해 놓은 사항입니다.
  위원님이 더 자세한 내용을 요구하시면 이 내역은 총무국에서 자세한 내용을 알기 때문에 그쪽에서 답변하도록 하겠습니다.
  다음은 김기남위원님의 질의내용에 답변을 드리겠습니다.
  시 체육회 일반운영비 3,200만원의 인공암벽 설치 장소 및 내용을 밝히라고 말씀하셨는데 이것도 총무국에서 소관을 하기 때문에 그쪽으로 다음 질의에서 답변하도록 하겠습니다.
  다음은 변원신위원님의 질의내용입니다.
  생활개혁추진 예산이 본청과  구청, 동별로 중복 계상돼서 그것을 통합 계상해서 예산절감 효과를 얻을 수 없겠는가 하는데 대해서 말씀드리겠습니다.
  이것은 우리가 문민정부 출범후에 가장 강력하게 추진하고 있는 사업중의 하나입니다.
  그래서 각 행정단위별로 강력하게 추진하다보니까 그렇게 예산편성이 돼 있습니다.
  앞으로 계상된 예산을 철저하게 낭비요인을 없애서 집행하도록 하겠습니다.
  충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다.
  다음은 최귀택위원님의 질의내용입니다.
  국민주택 융자금회수금 2억원이 감액된 사유를 밝혀라 하는 내용이었습니다.
  그것은 국민주택 융자금회수에 대한 특별회계가 별도로 있습니다.
  그런데 일반회계에 또 중복편성 되어 있기 때문에 한쪽을 감액하는 걸로 되어 있습니다.
  다음은 음순배위원님 질의내용입니다.
  직책급 기관운영 업무추진비 가산금 476만원이 감액된 사유를 말하라 이것은 직책급 업무추진비는 직원수에 따라서 증감을 하도록 되어 있습니다.
  그런데 당초에 우리가 예산계상할 적에 사업소 직원 전부를 포함한 인원으로 계상을 했습니다.
  그 후에 검토과정에서 본청인원만 가지고 직책급 기관운영비를 계산해야 되는데 그것이 잘못된 부분이 있어서 삭감하는 내용이 되겠습니다.
  다음으로는 김영호위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다.
  시·도비 반환금 6억 2천만원을 계상했는데 반환을 해야하는 것인지 또한 시·도비가 남게된 배경은 어떤것인가 이런 질문 사항이셨습니다.
  회계처리지침에 보면 시·도비 반환금은 다음연도 세입예산 이월금에 포함시켜서 편성하도록 돼있고 편성을 해서 반납을 해야하는 그런 경비로 돼있습니다.
  그래서 잔액이 남은 경우는 각 사업별로 집행하고 남은 잔액이 되겠습니다.
  또하나 질의하신 경영수익사업에서 토지공개념......

○기획담당관 권응택   예산안 세입에 계상이 돼 있죠.

○기획담당관 권응택   알았습니다.
  그것을 검토해서 말씀드리겠습니다.
  370페이지에 세출반환금으로 편성돼 있는.

○기획담당관 권응택   김영호위원님의 질의에 대한 답변을 계속 하겠습니다.
  경영수익사업에서 토지공개념 연구를 위한 해외현지 견학에 대해서 말씀드리겠습니다.
  이것은 도시과에서 신도시개발을 하면서 여러 가지 문제점을 발견을 하고 앞으로의 견문 또는 자료수집을 위해서 일곱명이 해외견학을 하는 계획으로 제출되어 있는 사항입니다.
  개발부담금 부과용역비는 토개공에 개발부담금을 우리가 약 770억원의 개발부담금을 부과하고 있는데 여기에 대한 용역비가 되겠습니다.
  또 신규수입사업 타당성조사용역에 대한 4천만원은 저희가 이 경영수익사업을 특별회계로 가지고 있습니다만 특별한 경영수익사업을 못하고 있습니다.
  그것에 대한 전문기관에 용역을 줘서 안양시에서 할 수 있는 경영수익사업이 어떤 것이 있는가 하는 그것을 용역을 받고자하는 그런 예산내역이 되겠습니다.
  다음으로는 김영호위원의 해외여비 총예산액과 집행내역에 대해서 말씀드리겠습니다.
  우리가 해외여비 총 예산액은 당초에 3천8백만원이었습니다.
  이번에 6천만원을 요구해서 약 9천만원입니다.
  이것은 위원님들께서 아시다시피 정부시책의 하나로 하위직급에 대한 해외여행을 하고 있습니다.
  거기에 대한 추가된 금액이 되겠습니다.
  다음은 행정자료실 관련 예산집행내역과 집행내역을 말해달라 그런 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  당초 예산은 840만원이었습니다. 그것은 도서구입비가 3백만원, 신문구독료가 70만원, 도서정리요원에 대한 인건비가 4백만원 이렇게 됐습니다.
  그래서 이번에 신문걸이대 및 서가대에 필요경비인 100만원을 요구하고 있습니다.
  거기에 대한 집행내역은 양해해 주신다면 저희들이 다시 뽑아서 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
  이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

○기획담당관 권응택   그렇습니다.

○기획담당관 권응택   당초 예산에 편성돼 있습니다.
  그래서 그건 본래의 예산서를 봐야 되는데 그것은 저희들이 예산서를 확인해서 보여드리도록 하겠습니다.

○기획담당관 권응택   잠시후에.

○문화공보담당관 윤현수   공보담당관입니다.
  먼저 김대식위원님께서 말씀하신 특수활동비 7백만원과 업무추진비 720만원에 대해서 말씀드리겠습니다.
  저희들 기획실에서는 공보담당실 이왕에 특수활동비나 업무추진비가 세워진 것은 없습니다.
  저희 공보담당관실만 세워졌습니다.
  저희들이 내년에 지방화 시대가 점점 무르익어 가면서 옛날에 기자실에 연합통신 한분만 오셨었는데 지금은 서울신문, 한국일보 조금있으면 동아일보 중앙지의 기자들이 수도권을 빼앗기지 않기 위해서 계속 수도권지역에 계속 주재를 하는 추세로 있습니다.
  지금도 이번달 말이면 네 개의 중앙지가 또 오고 지방지가 열 개 그 다음에 지역신문이 다섯 군데가 있습니다.
  이러다보니까 저희들이 언론대책에 상당히 고심을 많이 하게 됩니다.
  언론도 하나의 공기능을 갖고 있기 때문에 저희들이 그 대책비로서 부족했기 때문에 원래 추경에는 이게 안세워지는건데 공보담당관실에만 세워진겁니다.
  이해해 주시기 부탁을 드립니다.
  그 다음에 이상헌위원님이 이채학 위원님의 질의입니다만 우선 이상헌위원께서 유원지 시설비에 새롭게되는 시설이 있냐없냐 그렇게 말씀을 하셔서 대부분 다 보수비인데 현재 두 번째 출렁다리 건너편에 난간이 없습니다.
  그래서 위험하기 때문에 거기에 난간 설치하는 것만 신규시설이고 나머지는 기존의 시설을 보수하거나 도색을 하게 돼 있습니다.
  그것과 관련해서 이채학위원님께서 관리실태를 말씀하셨는데 저희들이 94년도 올해 총 수입은 1억 6,600만원을 예상을 합니다.
  그중에서 지출된게 현재 추경에 계상이 돼서 지출되는 것이 1억 4,800만원입니다.
  그래서 아직 1,780만원 정도가 과다해서 수입보다 더 지출한 건 없습니다.
  작년에도 조례를 제정하면서 상당히 논란이 있었습니다만 또 다시 올해 여름부터 관리를 저희들 나름대로 분석을 해서 내년도에 다시한번 점검을 하겠습니다.
  다음에 김영호위원님께서 말씀하신 문화재 관리가 230만원 가지고 부족하지 않느냐 하는 뜻으로 질의하신 것으로 알고 있습니다.
  실제 문화재 관리비용은 본예산까지 합쳐서 980만원이 서 있습니다.
  그런데 문화재 관리를 하면 저희들이 열두개의 문화재가 지정이 되어 있는데 예를 들어서 탑의 내부를 수선한다는가 당간지주를 이렇게하는 그런 내부는 국가나 도에서 하고 저희들은 주로 주변울타리 도색을 한다든가 주변 울타리를 설치한다든가 안내판을 하는데 매년 열두개의 문화재를 하는 게 아니고 격년제로 2년에 한번씩 하기 때문에 올해는 여섯군데의 문화재가 보수와 정비를 하는 것으로 돼 있습니다.
  물론 충분히 저희들이 말하자면 적극적으로 문화재를 관리하지 못하고 소극적으로 문화재를 관리하는 것에 대해서는 저희들이 다시 검토를 해서 적극적인 문화재관리가 되도록 노력을 하겠습니다.
  다음에 자유공론에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  자유공론의 배부처의 어떻게 되며 이것이 어떠한 경로로 배부가 돼냐 이렇게 말씀을 하셨는데 자유공론은 총 120부인데 이번 추경에 서게 된 것은 단가가 상승을 했습니다.
  그래서 한부당 7백원씩 단가가 상승했기 때문에 추경에 올린건데 이 자유공론은 자유총연맹에서 나오는 잡지입니다.
  그런데 이것이 공보처에서 구독을 하라고 지정이 내려왔습니다.
  물론 공보처 예산으로 주는 건 아니고 저희 시비로 주기 때문에 저희들이 120부를 주로 어디에 하느냐면 저희들 본청 각 실·과·소와 구청 각 실·과·소 28개동에 현재 배부하고 있습니다.
  효과는 제가 아직 검토를 못했습니다.
  온지 일천해서 충분히 검토 못했습니다.
  이상 답변을 마치겠습니다.

○시립도서관장 이풍규   도서관장 이풍규입니다.
  위원님들께서 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다.
  먼저 이기천위원님께서 향토자료실 2천만원에 대한 내역은 뭐냐 이렇게 말씀하셨는데 그것은 전시실에 설치하고 유물을 보관할 수 있는 보관진열대에 대한 예산이 되겠습니다.
  그리고 이상헌위원님들께서 토개공에서 인수해서 얼마 안되었는데 신규사업을 금방 또 이렇게 해야 하느냐 이런 말씀을 하셨는데 이것은 당초에 토개공에선 건물만 19억 3천만원에 지어주기로 했습니다.
  내부시설은 없이, 그래서 저희 인수단하고 시측에서 건물만 지어주면 어떡하느냐 내부시설이 있어야 이용을 할 수 있지 않느냐 그래서 6억 6,700만원을 요구했습니다.
  그것은 서가 또 열람대 도서 2만권 기타 자료 또 어학실 하고 시청각실, 기자재 이런 것을 포함해서 이렇게 요구했는데 토개공에서 5억 3,400만원어치를 해 주셨다 이렇게 돼서 이것을 한 거고 지금 357페이지에 있는 시설비는 지금 개관한 연후에 꼭 해야할 시설입니다.
  그리고 당초에는 이것이 들어있지 않았기 때문에 요구한 겁니다.
  그리고 이채학위원님께서 인건비 3억 6,880만원이 깎였는데 내역이 뭐냐 또 7급이 9급으로 조정됐는데 이게 안되면 지장이 없느냐 이렇게 말씀하셨는데 물론 7급으로 해줬으면 좋지만 7급이 9급으로 승인이 내무부에서 됐습니다.
  일하는데는 크게 지장은 없겠습니다.
  그리고 당초에 저희가 29명은 TO를 승인요구했는데 10명으로 깎여서 승인됐습니다.
  그래서 그것에 대한 제반인건비가 삭감된 것입니다.
  그리고 최귀택위원님께서 본도서관과 평촌도서관 임대료에 차이가 나는데 원인이 뭐냐 이렇게 말씀을 하셨는데 그 본도서관은 이것은 93년 9월달에 655만원으로 한국감정원에 의뢰해서 적용한 겁니다.
  그리고 평촌도서관은 이것은 한국감정원에다 의뢰를 해가지고 한국감정원에서 감정한 것이 1,200만원인데 금년 3월달에 공개경쟁입찰에서 4천만원으로 낙찰됐습니다.
  그래서 이렇게 큰 차가 나는 겁니다.
  그리고 김영호위원님께서 평촌도서관 향토자료실 운영계획에 대해서 질의하셨는데 향토자료실은 안양시민의 향토 함양 및 향토사의 연구 또 보존자료를 제공할 목적으로 이것을 설치를 했고 또 안양시에 대한 유물, 유적 중요한 문화재라든가 사진, 탁본 이러한 것을 제작을 해가지고 안양시의 변천사에 대한 이런 것을 액자라든지 전시를 해서 앞으로 모은 자료를 제공하려고 향토자료실을 설치했습니다.
  이상 보고를 드렸습니다.

○시립도서관장 이풍규   향토자료실은 타 도서관에는 없습니다. 안양시의 역사과정을 전시해서......

○기획실장 최범길   향토자료실을 처음에 설치할 때 충분한 검토를 하고 장기계획까지 수립해서 구상했어야 되는데 그렇지 못했습니다.
  그래서 우선 현재 가지고 있는 자료, 도표로 표시할 수 있는건 도표로 표시하고, 일부는 우선 무상임대해서 구색을 갖춰 놓았습니다.
  앞으로 발전을 시켜서 하려는 생각에서 시설을 2천만원 들여서 우선 기본적인 것만 하고 구체적인 계획을 별도로 세워서 다음 의회가 열릴 때 보고드리도록 하겠습니다.
  1층에 들어가면 18평 정도로 만들어 놓았습니다.
  김대식위원님께서 질의하신 인원요청에 대해서는 저희가 도서 2만권을 토개공에서 기증받아서 그것도 정리해야 하기 때문에 당초 예산에 일용직을 세워놓은 것이 있어서 지금 임시 일용직을 10명을 채용해서 개편 전에 도서분류를 하고 있습니다.
  그 문제는 정규직 10명과 일용직 10명이 사실상 근무하면서 여건을 좀 어렵습니다만 무리해서라도 양 도서관 인원을 조정해 가면서 하고 있기 때문에 현재 큰 문제점은 없습니다.

○기획실장 최범길   예, 사서 경험이 있고 분류하는 것은 금방 배운답니다. 이쪽 도서관도 도서가 많기 때문에 일용직이 일부 쓰여지고 있습니다.
  그래서 일용직을 대체해서 현재 큰 문제점은 없습니다.

○기획실장 최범길   도서관장을 4급으로 하고 양쪽의 책임자를 사무관으로 하고 증원을 해야 될텐데 지금 내무부가 원체 강경하게 버티기 때문에 다음 기회에 다시 건의할 계획입니다.
  이상입니다.

○기획담당관 권응택   김영호위원님의 보충질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  시·도비 반환금 6억 2천만원은 저희가 거래하는 농협에 있는 돈으로 그것을 당초 예산에 계상하지 못한 것은 연도폐쇄가 2월말로 정산되어야 되기 때문에 지금 예산에 편성해서 집행하고자 하는 내용입니다.

○기획담당관 권응택   예. 다음 국내여비 1,540만원 계상내역에 대해서는 경영사업 특별회계를 추진하기 위한 활동비가 되겠습니다.
  이것은 주로 도시과에서 사용하는 예산으로서 세부적인 내용은 서면으로 작성해서 제출하겠습니다.
  또한 해외연수가 경영수익사업 목적과 일치하면 사업인지에 대해서 말씀을 드리면, 경영수익사업의 세원이 개발부담이 주로 되어 있습니다.
  그래서 그 개발부담을 위한 해외연수가 목적과 일치한다고 보아지겠지만 경영수익사업을 개발하기 위한 해외연수가 그 목적에 포함되어 있습니다.
  개발 부담금 77억원이 언제 세입으로 들어올 예정인지와 특별회계 세입으로 편성되지 않았는지에 대해 말씀드리겠습니다. 
  이것이 11월말에 들어올 예정으로 납입고지가 되었으며 그 사유는 지금 토지공에서 토지매각이 잘 되지 않기 때문에 세입에 많은 결함이 있는 것으로 되어있고 개발부담금 부과에 대해서 일산과 분당쪽에서 소송을 제기하고 있습니다.
  이에 대한 자세한 내용은 솔직히 잘 모릅니다만 집행하는 도시과에서 자료받은 사항으로는 그 부과에 대해 이의를 하고 있습니다.
  그래서 이것은 11월에 들어온다는 확신을 할 수가 없어서 아직은 세입조치를 안하고 있는 사항입니다.
  다음으로 신규사업 타당성 조사 용역 4천만원에 대해서 말씀드리겠습니다.
  이것은 신규사업을 어떤 것이 가장 안양시에 수익사업으로 적합한지를 용역을 쥐야되기 때문에 구체적으로 우리가 어떤 사업이라고 제시한 사업은 아직 없습니다.
  그래서 이 용역 조사를 통해 적당한 사업을 실시한 예정으로 예산편성을 했습니다.
  이상입니다.

○기획담당관 권응택   고맙습니다.
  김영호위원님의 고견을 많이 참고해서 시책에 반영하도록 하겠습니다.

○시립도서관장 이풍규   이기찬위원님의 보충질의에 상세히 답변을 드리겠습니다.
  향토자료실은 1층 입구에 18평이며 그 2천만원에 대한 계획은 전시대(가로 90×세로180cm)8개와 중앙전시대(가로40×세로 90cm) 4개 개당 80만원으로 1천만원이 소요됩니다.
  유물전시 제작으로 사전, 탁본, 유적, 주요 문화재 제작에 약 500만원, 기타 유물(기증, 모형)전시에 약 500만원 해서 2천만원 계상을 했습니다.

○기획실장 최범길   구체적인 계획을 수립하지 못했습니다. 그래서 우선 가지고 있는 자료만 가지고 했기 때문에 앞으로 검토해서 발전시켜 나가겠습니다. 문화원과의 관계, 공보담당관과의 관계는 기히 문제점으로 제시해 놓고 있습니다.
  이해해 주시고 문화원, 공보담당관실, 도서관을 종합적인 검토를 해서 앞으로 연구하겠습니다.

○공보담당관 윤형수   공보담당관입니다.
  316페이지 보상금 내역을 말씀드리겠습니다.
  우선 쏠리스트 협연료 A급 400만원은 사실 합창단을 연주할 때는 유명한 독창자가 나와서 협연하는데 돈이 별로 없다보니까 개인적인 친분관계로 해서 B급이나 C급이 하게되면 제대로 된 사람을 불러다가 시민들이 호응할 수 있는 쏠리스트를 초청하기 위한 예산이 선 것입니다.
  단원독주회 보상은 대부분 음대 성악과 출신이기 때문에 사기진작 방안으로써 했고 협연교향악단 보상은 합창단 연주를 하게되면 여태까지 경찰 교향악단을 무료로 데려다가 같이 협연을 했습니다. 부천과 수원은 시립교향악단이 있어서 두 개를 초청해서 한 번 우리 합창단가 앙상블을 해보자는 뜻에서 1천만원 세웠고, 협연자 급식을 협연해 오는 사람들이 상당히 많은데 예를 들어 경찰 교향악단이 오게 되면 그들에게 급식을 해줘야 되기 때문에 급식을 세웠고 현재 KBS에서 크게 호응을 얻고 있는 것이 열린음악회를 청소년음악회입니다.
  그래서 성인을 위한 KBS의 열린음악회를 우리 합창단과 같이 출연해서 문예회관에서 공연을 해 보자는 의미에서 예산을 세웠습니다.
  합창단 연주회 급식비는 좀 부족했기 때문에 200만원을 더 계상한 것입니다.
  317페이지, 올해는 국악의 해이고 한국 방문의 해입니다. 그래서 공보처의 지시에 의해서 국악경창대회와 시조경창대회를 각 시·군에서 문화행사가 있을 때 넣으라고 해서 같이 넣어서 예산이 통과되면 검토해서 국악의 해와 맞춰서 경연대회를 하려고 계상한 것입니다.

○기획실장 최범길   이상헌위원님 말씀도 일리가 있습니다.
  당초예산에는 조금 계상하고 추경에 2,290만원 계상한 것은 잘못된게 아니냐 그거 옳은 말씀입니다.
  그런데 요사이 안양시에서 이런 분위기가 있습니다.
  수원은 교향악단이 있고 문화행사를 하면 많은 사람이 스스로 모여서 되는데 왜 안양은 평촌신도시까지 들어왔는데 이렇게 저조하냐 유명한 음악이 되어도 1,700석을 채우지못하는 열연이 안되는 원인이 뭐냐 이런 문제가 제기됩니다.
  그런데 교향악단을 연간 운영하려고 하면 20억이라는 돈이 소요됩니다.
  그래서 그 문제는 시민이 요구도 있고 그래서 내년에는 교향악단 운영문제를 내용적으로 검토를 하고 있습니다.
  그래서 그동안에 기획실장이 가 가지고 예술분야 특히 문화예술쪽을 보니까 당초 예산이 너무 조금 섰습니다.
  예를 들어서 지난번에 서울의 시민회관에 출연하는 분의 경우에는 출연료를 100만원을 받는데 지난번에 얼마를 줬느냐 하면 10만원을 줬습니다.
  그래서 그날 제가 미안해서 혼났습니다.
  저녁을 대접하면서 혼난 일이 있어서 또 이게 음악이나 예술이라고 하는 것이 동원, 강제에 의해서 되는게 아닙니다.
  그날 저녁에 엄청많이 왔어요.
  교육자를 위한 음악회를 했는데 아래, 윗층이 꼭 찼습니다. 성인들이 말이죠.
  그걸 보고 제가 스스로 이건 안되겠다. 금년에는 교향악단은 못 만들었으니 출연료라도 알아봐라 이래가지고 알아본 결과 부천, 수원은 50만원 이상주고 있습니다.
  그런데 저희는 최고로 많이 준 것이 30만원 밖에 못줬습니다.
  그래서 이번 추경에 계상을 해 주시면 저희가 앞으로 이 문화행사를 멋지게 좀해볼까 이런 욕심에서 세운겁니다.
  그래서 이건 양해사항으로 해 주시면 고맙겠습니다.
  이상입니다.
  이건 제가 주장해서 세운겁니다. 지시나 상급기관에서 이런 건 아닙니다.
  잘 부탁드리습니다.

○기획실장 최범길   그건 시정하겠습니다. 앞으로, 제가 쭉 나온걸 검토해 가지고 예산을 절감할 수 있는 방안을.

○기획실장 최범길   알겠습니다.
  참고로 하겠습니다.

○기획실장 최범길   김영회위원님이 지금 말씀하신 자료는 제가 어제 끝까지 여기에 참석을 못했기 때문에 구체적인 내용은 모르겠습니다.
  그건 다시 기획실무자들도 하여금 보완을 해서 다시 제출하도록 하겠습니다.
  아까 말씀을 드렸습니다만 국제협력 업무 관계는 사실상 저희는 지금 초기단계 지금 시작이기 때문에 중앙의 방침을 저희 지금 시·군에 왈가왈부 하기는 어렵습니다.
  앞으로 중앙과 도의 협의문제도 있고해서 이 문제는 저희가 관망을 하고 다만 부탁드리고 싶은 것은 전국적으로 하는 사업이기 때문에 만일 저희 시만이 출연금을 내지 못하게 되면 어려움이 따르기 때문에 이번 추경에 출연금을 내주시고 또 앞으로 국제협력위원회 구성문제 이것은 좋은 말씀 많이 해 주셨기 때문에 저희 나름대로 이것은 앞으로 발전시켜 가는 방향으로 노력을 하겠습니다.
  좋은 말씀 많이 해주신 것 참고하겠습니다.
  저희가 직접 중앙에 이 문제에 거론 하기는 어렵습니다.
  그점에 양해해 주시기 바랍니다.

○총무과장 이승엽   총무과장 이승엽입니다.
  변원신위원과 이상헌위원의 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
  변원신위원께서 질의하신 전자경보기설치비 내역으로 공무원으이 당직부담을 줄여서 사기를 진작시키기 위한 당직인원 축소에 따른 경보시스템 설치로서 본청의 본관 및 별간에 설치하게 되면 현재 본청 8명과 별관 5명이 하던 것을 본청 6명으로 줄일 수 있습니다.
  따라서 직원의 숙직부담을 줄이고 시설설치에 따른 당직비 900만원을 절감할 수 있습니다.
  참고로 별관에는 나름대로 시설이 있기 때문에 셔터를 내려놓고 현재 쓰고 있는 사무실을 숙직하는 상황입니다. 그래서 전자경보시스템을 하게 되면 셔텨를 내려놨기 때문에 전혀 안 해도 되고 단, 본청은 큰 관청이기 때문에 6명이 순찰하는 것으로 했습니다. 그래서 예산판단 결과 당초에 2,800여만원으로 일직 13명, 당직 13명으로 계상된 것이고 1∼6개월까지 지출액이 913만원이고 나머지가 1,888만 5천원입니다. 전자경보시스템을 설치하면 당직비 645만원과 예비 318만 5천원 총 963만 5천원이 되며 1,888만원에서 이것을 제하면 925만원이 예산절감 효과가 있어서 가장 적정하게 나름대로 파악했다고 생각되고 참고로 925만원에 대해서는 예산삭감요구를 했습니다.
  다음 공원관리사업소의 키폰전화 설치비가 왜 총무과에 서 있는지와 당초 800만원과 300만원에 대해 답변을 드리겠습니다.
  당초 800만원을 교환기 2대 정비비 300만원고 동에 온라인으로 팩스 경보기설치비가 500만원으로서 공원관리 사업소 키폰전화기와는 관련이 없는 사항입니다.
  총무과에 예산계상된 사유는 공원관리사업소가 지난 4월달에 녹지과에서 운영되는데 녹지과에서 키폰전화를 설치하는데 300여만원 소요되는데 저희 기술자가 통신계에 있기 때문에 어떡하면 최소한 경비로 하느냐 해서 300만원인데, 키폰전화가 주장치란 무인중계 전화장치로써 한 대의 전화기에 여러개의 국선과 일반 가입전화 및 행정전용 전화를 사용할 수 있으며 인터폰 기능, 수신된 전화를 자동전환 연결하므로서 업무능률 향상과 일반 및 행정용 전화로 사용할 수 있기 때문에 장기적으로 보면 일반전화기보다 예산절감효과가 있습니다.
  절감효과는 행정전화 사용시 4회선이 소요됩니다. 즉 소장, 관리실, 비서, 당직실 4회선인데 키폰전화로 하면 2회선만 소요되어서 연간 60만 4천원이 절감효과가 있습니다.
  이런 기술검토를 해서 녹지과에서 발주해 작업중인데 총무과 기존예산을 우선 썼기 때문에 여기에 보충해 주는 사항으로 계상했습니다.
  잘못된 것은 의회에 사전승인도 받고 해야 되는데 그런 절차를 어긴데 대해서는 사과의 말씀을 드리고 업무의 원활한 추진을 위해서 한 것이니까 이해해 주시면 고맙겠습니다.
  이상헌위원께서 질의하신 인사위원회 민간인 문제는 민간인 2명을 위원으로 94년 3월 7일자 위촉했습니다.
안양에 거주하는 강OO 변호사와 서기관으로 퇴임하신 박OO 도시국장하시던 분을 위촉한 바 있습니다.
  수당지급 근거는 지방공무원법 제7조4항고 안양시위원회 선임비 연상조례 제3조에 의거, 3만원씩 7개월 동안 월2회씩 84만원 계상했습니다.
  다음 예산안에 편성되어 있는데 시민의 날 행사에 수송차량 임차료를 5만5천원 삭감한 사유는 예산편성 지침에 의한 경상비 5% 삭감 내용이 되겠습니다.
  이상입니다.

○시정과장 이구선   시정과장입니다.
  이기천위원께서 질의하신 비상동원 급식비는 당초 90만원 계상되었으나 지난번 「관악산 다람쥐 사건」등 경찰서 급식비가 많이 들어가서 이번 추경에 요구하게 된 것입니다.
  신유균위원께서 질의하신 대민활동비 5,742만원에 대해서는 6급이하 공무원에게 7월 1일부터 월정액으로 3만원씩 지급하도록 지침상 지시가 돼서 본청에 근무하는 6급이하 공무원 1,219명에게 6개월분월 3만원 계상한 금액입니다.
  김대식위원께서 질의하신 동사무소 차량지원 문제는 신속한 행정수행을 위해서 바람직한 면도 있습니다만 현재 정부에서 추진하고 있는 관용차량의 감축 추세하에서 지방자치단체는 30%, 중앙정부는 50%를 감축하도록 목표를 정하고 있는 상황입니다.
  그런 측면에서 볼 때 동의 관할구역이라는 것이 시골의 면보다는 근거리이고 지역여건상 운영비와 상계해 볼 때 문제점은 있다고 생각합니다. 그래서 현재 회계과에서도 제도개선 차원에서 조사하는 것 같습니다만 직원들의 차량소유와 공용업무에 이용하는 시간 등을 개인별로 조사한 바는 있습니다.
  앞으로 정부에서는 관용차량 증가는 억제하고 개인 소유 차량에 대해서 일부 운영비를 지원해 주는 방향으로 연구 검토중인 것으로 알고 있습니다.
  다음은 김영호위원께서 질의하신 5급 위탁교육연수비에 대해서는 기업의 경영이념 도입을 위해서 지난 2.21∼3.31일까지 저희시의 5급 공무원들이 대우, 럭키, 현대 연수원에서 연수한 바 있으며 그 비용을 계상한 것입니다.
  또한 대공 계도물 470만원에 대해서는 경찰서 지원경비입니다. 교체 3개소, 보수5개소로입니다.
  다음은 협력계 신설배경에 대한 설명요구가 계셨습니다.
  국제화, 개방화에 대비해서 저희시에서도 협력계를 신설하였습니다. 서울시의 경우는 구 단위로 의회협력계가 신설되었는데 현재 저희시의 판단으로서는 의회협력과 국제협력, 안양권 행정협의회 등을 묶어서 우선 운영하면서 앞으로 업무량 증가시에는 인원을 증원토록 하고 지방자치법시행령 제10조 및 경기도사무의 위임조례 제2조에 의해서 50만이상의 시의 경우 계의 신설이 시장에게 위임되어 있어서 앞으로 필요성이 대두될 때에는 다시 국제협력계로 분리 조정하는 것은 검토도리 사항으로 사료됩니다.
  이상입니다.

○사회진흥과장님 이백영   먼저 이기천위원께서 질의하신 국토 대청결 운동 및 건강한 국토가꾸기사업 추진용 앞치마 제작과 관련하여 지급대상자와 효과에 대해 답변을 드리겠습니다.
  93년도 하반기부터 정부차원의 환경정화운동이 강력하게 추진되어 어느 정도 정비가 됐다고 판단되나 아직도 일부 시민의 의식부족과 홍보부족으로 지속적인 활동이 절실히 요구되고 있습니다.
  그래서 우리시의 특색사업으로 전주민의 참여의식 고취와 확대를 위해 부녀회장 751명과 부녀회 총무 751명에게 앞치마를 지급해서 환경정화운동을 활성화하고자 하는 것입니다.
  적극적인 협조를 부탁 드리겠습니다.
  다음은 변원신위원께서 질의하신 비산공원 관광안내도 제작 건에 대해서 「비산유원지」가 옳지 않느냐는 주의에 대해 답변하겠습니다.
  현재 안양시 도시계획상 「비산공원」이라고 하기 때문에 「비산공원」관광안내도라 명칭하였습니다. 9월이후에 도시계획이 변경될 계획이 있으며 변경 되는대로 그 이후에 안내도를 제작코자하며 제작시에는 「비산유원지」안내도라고 제작을 하겠습니다.
  다음은 최귀택위원께서 질의하신 사항입니다.
  안양역 시계탑 설치비와 보수비에 대해서는 1,500만원의 시비를 투자해서 92년 6월 8일날 준공했고 하자보수 기간인 1년이 경과해서 이 상태로 그냥 놔둔다면 갑작스런 고장시 인근 통행시민에게 불편을 줄 뿐만아니라 도시흉물로 남는 등 문제가 야기될 우려가 있어서 효율적 관리를 위한 유지비로 월 30만원씩 계상하였으며, 그 이유는 경기도에는 시계탑을 조정·수리할 기술업체가 없어서 서울에 있는 사업자를 통해 수리하기 때문에 예산이 약간 많이 소요되는 형편입니다.
  그래서 고장나기 전에 1개월마다 점검하고자 하며 한 개만 고장이 나도 4개를 다 수리해야 됩니다.
  다음 최귀택위원께서 광고물 정비 시범가로의 위치와 특별인부 사용이유에 대해 질의하셨습니다.
  시범가로는 생활개혁 과제인 4대질서운동중 가로질서 지키기 실천선에서 시범가로를 정비하여 도시미관을 쇄신하고 시범가로서의 면모를 일신하여 타지역에의 파급효과를 도모하기 위해서 93년도에 내무부지침에 의해서 중앙로 즉 경찰서로부터 안양대교까지를 광고물 시범가로 선정하며 93년도에 벽산사거리와 본백화점까지 광고물을 정비하였습니다.
  그리고 93년도에는 우체국사거리부터 벽산사거리까지를 시범가로로 선정해서 요새 정비를 하고 있습니다.
  그런데 9층건물이 벽면에 설치된 불법간판제거에는 기술과 위험이 수반되어서 93년도에 이어서 올해에도 특수인부를 활용해서 정비할 계획에 있습니다.
  그래서 특별인부를 활용하도록 계상했습니다.
  또한 비산공원 관광안내도는 새로 제작하는 것인가라고 말씀하셨는데 이번에 새로 제작하는 것이 아니고 현재 있는 것이 낡고 헐어서 수리비조로 300만원을 계상했습니다.

○사회진흥과장 이백영   교체하는게 아닙니다.
  거기다 페인트칠 하고 다시 보수하는 겁니다.
  다음은 이상헌위원님께서 질의하신데 대새서 답변드리겠습니다.
  새마을 이동도서관 직원의 인건비가 보조금비와 직영인건비인지에 대한 답변과 공무원의 보수규정과 같은 수준인지에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  안양시 새마을 이동도서관 설치 및 운영조례 제6조 3항에 명시된 바에는 「이동도서관의 직원인건비 지급하는 규정은 당해연도 새마을운동 중앙협의회 급여 규정을 준용한다」라고 되어 있습니다.
  따라서 도 문고지부의 예산편성 지침에 의거 이동도서관 직원의 근속 순급과 당초 본예산에서 누락된 기말수당을 계상하여 제수당 추가소요액 1,114만원을 요구하는 것입니다.
  이 예산은 새마을 문고 안양시 지부에 보조금으로 지급하는 것입니다.
  또 월 보수지급액은 공무원 보수규정의 내용과 거의 비슷하나 약간 여러 가지 전체 합산을 한다고 그러면 우리 공무원보다는 낮은 수준에 있음을 말씀드리겠습니다.
  이상 말씀드렸습니다.

○사회진흥과장 이백영   사회진흥과장 이백영입니다.
  김기남위원께서 질의하신 인공암벽설치에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  인공암벽 설치는 산악인 동호인의 저변확대와 생활체육의 시범적 확산은 물론 시민의 건전 체력 증진을 도모하기 위해서 타 시·군 설치 현황 조사를 근거해서 설치비 7,400만원을 계상했습니다.
  이 사항은 참고로 말씀드리면 우리시민의 요구에 의해서 예산을 계상했음을 참고적으로 말씀드립니다.
  위치는 종합운동장 서쪽편 테니스장앞이 되겠습니다.
  규모는 폭 10미터, 높이 15.5미터로 설치하도록 하겠습니다.
  이 사항은 저희가 저희직원이 대전시 동구청과 평택시, 인천시, 제주시 등을 다녀왔습니다.
  그래서 그와 같도록 해서 우리 시민의 체력단련을 위해서 예산을 승인해 주시면 연말까지 설치하도록 하겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   말씀드리겠습니다.
  저희가 출장가서 사진을 촬영해 왔습니다.
  다음 기회에 그 사진을 꼭 갖다가 보여드리고요. 저희도 인공암벽을 설치해 가지고 우선 기술지도나 관리측면에서 우려하고 있습니다. 관리하려고 하면 관리인이 2명이 필요합니다.
  김위원님 말씀대로 이것 설치할 때는 전문가 자문을 받아서 조금도 차질이 없도록 추진하겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   김대식위원님 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  물론 지금 저희가 4개 시·도를 견학하였는데 평택시 같은데는 평택운동장에서 하고 인천시는 인청대공원, 대전시 같은데는 동구청 산기슭에 하고 제주시는 운동장 했습니다.
  제주시나 대전시 같은 경우는 산이 있으면서도 불구하고 설치했습니다.
  그러나 평택이나 인천시는 인근에 산이 있어서 했는지 저희가 확인못했습니다.
  다음번에 이것을 설치할때는 전문가의 자문을 받아가지고 문제가 없도록 추진하도록 하겠습니다.
  저희도 먼저 예산을 편성하면서 전문가라든지 기술지도할 사람이 안양에 없어가지고 우려한 바 있습니다.
  그래서 여러분께서도 아시는 바와같이 특별히 요구한 사항이기 때문에 저희가 예산에 편성했음을 참고적으로 말씀드리니까 이점 양해해 주시고 설치할 때에는 분명히 전문가 의견을 충분히 들어서 설치토록 하겠습니다.
  양해해주시기 바랍니다.

○사회진흥과장 이백영   철저히 검토하겠습니다.

○시민과장 장인식   시민과장 장인식입니다.
  김대식위원님의 민원정보센타 설치운영관련 총소요예산과 진흥 효과 시·도의 설치운영사례와 창구 운영과 이상헌위원님의 민원정보센타 설치예산이 성립전에 사전공사 사유와 긴박한 배경, 운영계획수립을 답변드리고 김영호위원님 질의사항은 마지막에 드리겠습니다.
  먼저 배경을 말씀드리면 금년 2월 25일날 경기도에서 관련 시·군 시민과장 연석회의에서 시달된 것으로 당 시·도의 담당과장에서 서울시 사례를 빌려서 말씀드리면 작년 12월에 개관하여 금년 1월에 대통령각하께서 연두순시하실 때 시민이 정보행정을 원하는 사항이다. 이렇게 말씀하셨고 장관께서 추진해 보자는 차원에서 시달된 것 같은데 정부에선 피부에 와닿는 국민 본위의 봉사행정을 실천하고 가부를 분명히 하여 민원처리 정착, 각종 행정정보 제공등으로 산업화하여 편익증진과 민원행정의 효율적 수행을 위해 5대직할시와 우리시를 포함한 인구 50만 이상 6개시(수원, 성남, 부천, 울산, 전주)에 행정정보 종합처리센타를 시범 운영할 것을 역점시책으로 선정  추진하게 됐습니다.
  우리시에서도 이에 부응하여 시청 직원은 물론 관내 경찰서, 소방서, 전화국, 우체국 등 유관기관과 건축사, 법무사 등 단체가 함께 참여하여 금년 7월 1일 개관목표로 추진중에 있습니다.
  소요예산은 2억 1,685만 6천만원으로서 인테리어 공사가 3천만원 가구구입 집기가 5,200만원 실시설계비등 부대비가 586만원 냉동기구등 부대기구 구입설치 취득비가 터치스크린 1식에 1,700만원 민원음성정보안내시스템 구성 1식 1,420만원 컴퓨터 두 대 천만원, 복사기 등 기타장비 1,400만원이 소요되며 일반운영비가 7,379만원으로 여기에는 전화가입비 12회선, 상담요원 활동보상금, 민원사무 편람 제작 상·하권 1,300만원, 상담요원 담당업무비 추진등이 소요되겠습니다.
  이상 말씀드리고 조감도을 통해서 설명드리겠습니다.
    (도면제시)
  말씀드린대로 정문입구가 되겠습니다.
  들어가자면 오른쪽에 창구 네 개가 설치되어 변호사가 매일 토요일, 법무관이 금요일 그외 법무사와 변호사가 근무하는 창구가 되고 사랑의 전화 상담도 합니다.
  행정자료실이 있습니다. 얼마전에 어느 지상에서 발표됐습니다만 미흡합니다.
  서울시 창구사례를 보고 추진하고 있으나 기획담당관실에서 운영하고 있는 행정정보자료를 11평정도 확보하여 시민이 원하면 복사 열람이 가능하도록 했고 터치스크린과 P.C통신이 돼 있고 국번없는 120번 전화가 설치되면 누구나 120번만 돌리면 1번은 총무국 소관 2번은 건설국소관 2번을 누르게 되면 건설국중에서도 01번은 도시국 02번은 건설과라고 하면 02번을 눌러서 03-1은 무슨계 무슨업무고 2번호를 또 누르면 실무자와 자동연결이 120번입니다.
  도 민원안내, 1회민원 처리의 접수와 정부UR대비로 농협에서 원산지에서 직접 전시·판매하는 3평정도입니다.
  이 창구는 말씀드린대로 유관기관, 경찰서, 소방서, 교육청, 전화국, 한전, 우체국들이 참여하는 걸로 대답해왔고 시민이 오시면 모든 민원이 타기관에 안가고도 우체국같은 경우는 작은 분소를 할 수 있게 우체국 업무와 상담과 모르는 것은 가지고가서 이튿날 답변할 수 있는 창구가 되면 시에서도 각과의 7급공무원이 배치되는데 청소환경, 사회위생, 공장등록, 행정자료에 대해 상주근무하는 전에도 접수하면 검토분석과 각과의 계장이나 7급공무원이 심의하고 결정해 줬는데 조정심의통제가 되는 이점이 있습니다.
  TV두대가 설치되므로 민원이 대기하고 터치스크린에는 터치만하면 원하는 실·국·과에 대한 것과 민원서류를 손끝으로 누르면 구비서류는 뭐고 처리기간 등의 시tm템을 설치하게 돼 있습니다.
  무료자원봉사 유능한 여성지도자들을 1일 2명씩 이제는 주인역할을 해야 되기 때문에 명예시민과장이라든가 명예시민계장 계열을 둬서 63명을 세우고 있습니다만 안내와 무료대서, 판단계기를 주기위해 했는데 50명 모집에는 차질이 없습니다.
  또하나 창구하나를 시에서도 시장님을 위시한 부시장님 국장님들이 한달에 1회정도는 근무하시는 창구도 하고 도우미창구를 설치하여 증지나 담배 종전에 하던 것에 참가해서 전차표, 경부선, 호남선, 특급열차 예매를 위해 지방청, 철도청 얘기는 못들었지만 교통부 국장님께서 당연히 해주겠다 공표를 하고 10월중으로 단말기 설치해 주겠다는 확답과 홍보효과가 있다는 교통부으 답변을 받아와서 10월부터는 발표할 계획입니다. 공무원이 단말기를 작동할 수 있기 때문에 그외에 차량등록 양구청에서 나온 세무상담, 농협설치로 당초 143평이었으나 농협을 제자리로 돌려보내고 약 40여평을 늘려서 전체 173평을 작업하게 됩니다.  빠진 사항이 있는지 모르나 금년 2월 25일날 지침받고 작년 7월 10일날 추경이 있었기 때문에 그 예산절차를 밟아서 하기에는 어려움이 있어서 시설비, 재산취즉비를 시장님께 결심을 드리고 나눠드린 그뒤에도 문제점으로 보고 드렸습니다만 그 당시에 추진하면 예산에 문제가 있다는 것을 시장님께 보고드리고 정부시책 사업으로 해야 된다면 빨리해서 청사 이전전에 양질의 민원행정을 제공하고자 추경을 기다리지 못하고 결심을 받아서 하게된 것을 진심으로 사과드리고 이러한 좋은사업이더라도 홍보부족이나 활용이 어렵다면 고급인력 모아놓고 문제가 되지않을가 걱정됩니다.
  제 욕심같아서는 이 자리에 계신 위원님들과 지역 주민들께서 개인적 생각에는 통·반장이라도 견학시켜 이제는 경찰서 소방서를 안가고도 대신한다는 것을 보여드리고 싶은 마음입니다.
  최선을 다해서 주민들 위해서 노력하겠으니 잘못된 점은 잘 이끌어 주시기 부탁드립니다.
  다음은 김영호위원께서 질의하신 종합센타 설치에 따른 터치스크린이 본청·양구청 한 대씩 1,700만원인데 자료 소프트웨어에서 예산절감할 수 있는지 좋은 질의해주셨습니다.
  여기까지 깊게 생각은 못했습니다만 김위원님께서 이러한 말씀을 사전에도 해주셨기 때문에 한국정보진흥에서 자동안내 시설제작과 관련 추가로 이 내용을 시방서에 넣어서 우리시에서 하는 것이 엄격히 따지면 안되는 규정이랍니다.
  사실 위원님들의 바램도 있고 곧 해야겠다 이래서 시방서에 넣고 확답을 받아 왔습니다.
  그래서 양구청 750만원씩은 저희시는 절감이되고 저희는 나아가서 동사무소까지 줄 수 있도록 약속을 했기 때문에 요즘은 김위원님께서 진심으로 감사드립니다.
  날자도 6월 8일날 김위원님 전화받고 그날짜로 했기 때문에 그날짜로 받았습니다.
  다음은 청사 현관 및 민원실 입구에 현판 안내판 설치의 관련해서 300만원 예산이 있고 민원정보센타 안내제작 관련 200만원이 됐는데 중복여부를 말씀드리면 입구 현판안내제작은 장관님 지휘지시로 최형우장관님께서 취임당시 불친절하고 민원이 많은 것 같아 「무엇을 도와드릴까요 친정히 모시겠습니다」라는 청사내에 매달아 놓은 그것을 죄송하지만 사전집행을 하게 되었습니다.
  그것도 용서해 주십시오.
  그것과 현관에 무엇을 도와드릴까요. 이런 안내판 만들어 놓은게 있기 때문에 각동에도 다 제작을 했습니다. 이런 사항을.
  민원정보센타 안내제작은 시청민원실에서 차량등록, 1회민원처리, 원산지증명, 여권 등의 취급에서 정보처리센차로 P.C에 수록되는, 하이터치스크린에 되는 것, 전화국에서 2개 전산망을 가지고 나오는 종합민원실이 아니고 가칭 민원정보처리센타로 제작판을 만드는데 입구 바깥에 지금달려있는 종합민원실이라고 있는데 떼기도 아깝습니다.
  잘 만들어져 있는데 당분간 놔두고 시민과 입구 우체통 그 자리에 설치하는게 100여만원정도되고 100여만원정도는 광범위하게 11개 기간과 협회와 공무원 60여명이 근무하기 때문에 안내할 수 있는 안내도를 만들려고 100만원씩 200만원을 별도로 예산집행하게 됐습니다.
  보상금지급에 대해서 말씀드리겠습니다.
  서울시에 가봤는데 변호사법률상담 11만원 교통사고 손해배상 상담 3만원으로 차이를 두면 소외감도 있을 것 같아서 최소의 경비로 아직 협의는 안됐으나 3만원씩 서울시의 가장 약한 금액으로 계상하여 7개분야에 다 집행한다고 예산요구는 하지 않았으나 최소한 세워놓고 한푼이라도 절약하도록 무상으로 유도하여 추진해 보겠습니다.
  이외에 부족한 점은 잘좀봐 주셔서 도움을 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○시민과장 장인식   광범위하게 질의를 하셨는데 말씀 드리겠습니다.
  먼저 이상헌위원께서 지적하신 예산의 사전집행관계, 인테리어 공사의 과다지출에 대해서는 금년 2월 25일 지침을 받고 전년도 사례로 봐서는 추경이 7월 7일이기 때문에 추경예산 세워서 하기에는 어려움도 있었고 해서 추경을 기다리지 못하고 항목에 맞게끔 당초 예산에 편성된 항목에 맞게 집행하게 된데 대해서는 다시 한번 사과를 드리겠습니다.
  이것이 시민과장 개인이나 시장님의 아이디어 사업이 아니고 정부 시책사업이기 때문에 추진하게 되었고 유관기관이 참여하는 것 자체도 절대 저 개인이 끌어내서, 협조요청해서 한 것이 아님을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
  내용은 내무부에서 정식으로 각 유관기관에 공문을 띄워서 협조를 해 달라고 시달됐기 때문에 그분들이 협조하고 저희 나름대로 또 다니면서 추가로 협조요청도 하고 이렇게 됐습니다.
  거듭 예산 사전집행에 대해서 진심으로 사과를 드리겠습니다.
  그리고 인테리어 공사에 대해서도 중복되는 말씀을 드리겠습니다.
  2년후에 신 청사 이전을 감안해서 예산절감측면에서 기존 시설 및 비품을 최대한 활용한다는 방침을 세워놓고 추진했습니다.
  카텐도 세탁해서 사용하고 추가로 500만원 들어가는 것은 농협이 이전하면서 그 카텐과 맞지 않고 너무 오래되었기 때문에 다 고장이 나서 그 자리에 설치할 추가 카텐 소요비가 되겠습니다.
  또 인테리어 공사도 8,700만원 전액이 아니고 약 3,000만원 미만으로 옮길 수 있는 가구구입비이고, 시설비에서 터치 스크린이나 컴퓨터는 인근 과천시에도 있으며 사실상 저희시가 좀 늦었습니다.
  2년 전부터 공문시달 되어서 수차에 걸쳐 실시하라는 지시가 왔음에도 예산편성을 하지 못하고 있다가 늦게 추진하게 되었음을 말씀드립니다.
  위원께서 걱정하신 전체금액이 공사비는 아니고 내부적으로 수리하는 것은 페인트비 등 하나하나 손을 대서 최소의 금액으로 하느라고 했습니다만 3,000만원이 소요되게 되었음을 진심으로 사과를 드립니다.
  그리고 김영호위원님 말씀하신 예산집행내역에 대해서는 서면으로 자세하게 제출하겠습니다.

○총무과장 이승엽   총무과장입니다.
  김대식위원께서 명예퇴직수당의 계상요인에 대해 질의를 하셨는데 지급대상은 20년이상 근무한 자로서 1년이상 10년이내에 자진퇴직하는 자에게 지급하는 것을 명예퇴직수당이라고 합니다.
  1/4분기에 지급된 것이 전 백낙금 국장과 전 수도사업소장 두 사람에게 5,817만 8천원인데 예산에는 4천만원 밖에 계상이 안되어서 1,817만 8천원은 전용이 된 겁니다.
  2/4분기에 소요되는 금액이 한순석 전만안구청장님과 마상철 전 보건소장, 이대용 수도사업소 관리계장 세사람에게 8,483만 4천원입니다.
  이 두가지 합쳐서 1억 4,400정도가 소요되는데 3억이 요구된 것이니까 사실상 1억 5천만원 정도가 더 요구된 것입니다.
  그런데 요즘 명예퇴직을 예상할 수가 없었습니다.
  만약 이런 일이 또 생긴다면 또 전용할 수밖에 없는 사항입니다.
  그래서 또 전용하면 곤란하지 않느냐해서 이렇게 3억이 계상된 것입니다.

○총무과장 이승엽   공무원은 발령났다가 그 이튿날에 명예퇴직 신청하게 돼도 그 시에서 지급해야 됩니다.
  이상입니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   이상헌위원께서 질의하신 추경예산을 본예산에 편성치 않는 사유와 추경성립시에 사용가능 여부, 실내수영장 천장누수내역, 보수 및 수리현황, 앞으로의 대책에 대해 종합적으로 답변을 드리겠습니다.
  종합운동장 시설장비 유지비를 이제 추경에 반영한 사유는 94년도 본예산 편성시 충분하게 예산세워서 처리를 했는데. 본 시설물 대부분이 수분과 약품에 관련된 사항으로 사용빈도가 많은 하절기를 지나서 수리함이 적합할 것 같아서 예산부서와 상의해서 제1회 추경에 반영하게 되었습니다.
  또한 제1회추경 성립시에 사용할 수 있는지 여부는 먼저 답변드린 것과 연계되는데 금년도 경기도 민속경연대회가 9월말경 본운동장에서 실시됨을 참작할 때 7, 8월에 집중적으로 수리수선하으로써 대회개최에 효과적으로 대응할 수 있으며 본예산 집행상에는 별 문제가 없으리라고 사료됩니다.
  실내수영장 천장보수 사업비 미계상은 본 수영장이 89년도 9월달에 동양건설에 의해 준공되었는데 동양건설의 파산으로 두산건설이 승계하여 95년도까지 하자기간이므로 보수공사를 계상할 수 없었습니다.
  현재 보수내역은 천장 누수공사, 다이빙장, 야외풀장 등의 하자보수는 시청 회계과에서 현재 실시하고 있으며 94년 5월 30일까지 준공되게 되겠습니다.
  이외에도 (주)두산건설에 계속적으로 촉구하며 완벽한 하자보수 공사가 되도록 하겠습니다.
  앞으로의 대책은 95년도에 끝나는 하자보수기간을 최대한 이용하고 두산과 종합적인 건축물에 대한 진단을 94년말에 실시할 것이며 건물의 노후화로 인한 보수공사는 운동장관리소장의 책임아래 적극적으로 실시하겠습니다.

○시정과장 이구선   시정과장 이구선입니다.
  김영호위원께서 질의하신 교육비 전용에 대해서입니다.
  예산집행을 함에 있어서는 당초 승인된대로 부기상대로 집행함이 원칙이겠습니다. 그러나 특색사업으로 금년초에 5급공무원에 대한 기업체 위탁교육이 실시도리 것은 당초 예산을 못했기 때문에 일반수용비에 당초 계상되었던 3,600만원 중에서 같은 목 교육비에서 우선 집행을 하고 이번추경에 확보하는 내용이 되겠습니다.
  목간 유용이나 전용을 한 것은 아닙니다.

○시정과장 이구선   그렇습니다.
  다음 김대식위원께서 질의하신 동사무소 차량 지원관계는 먼저 보고드린대로 동사무소의 신속한 업무수행을 위해서는 바람직한 사항입니다. 관용차량 관계를 회계과에 물었더니 인근 시에서는 내무부에서 관용차량 감축지시 이전인 93년 5월 이전에 구입한 데는 많이 있고, 그 이후에는 구입한 데가 없다라는 답변이 되겠습니다.
  그래서 저희시에서도 관용차량 억제지시와 동시에 인원이 동결되어 있어서 자동차만 사 주어도 문제가 있고 운전원을 두어야 하기 때문에 이런 문제점도 있고 또한 회계과에 문의한 바, 공무원이 관용차량을 갖고 있으면서 공무에 사용하는 시간이 얼마냐? 또 무엇 때문에 몇㎞정도를 쓰느냐? 이런 자료를 저희시에서도 조사한 바가 있습니다.
  내무부지시에 의해서 차량운용체계를 변경하는 검토를 하고 있습니다.
  그 결과에 따라서 동사무소 차량지원 관계는 적극 검토를 하고 개선하도록 노력을 하겠습니다.

○시정과장 이구선   91∼92년도에.

○총무국장 강인용   지난 전임총무국장과 과장에 의해서 실무선에서 검토된 것으로 아는데 93년 5월에 지시가 있어서 안된 걸로 압니다.
  양해해주시고 과대동인 박달동, 안양3동은 앞으로.

○총무국장 강인용   정부에서 어떤 대책이 나올지 모르나 5급 사무관 동장을 직접 임명한다는 얘기는 있는데 이행이 된다면 그러한 사항이 전반적으로 다뤄지지 않을까 생각합니다.

○총무국장 강인용   말씀드린 것도 앞으로 사무관이 현재 별정직입니다만 앞으로 행정사무관으로 동장을 임명할 때는 어떠한 조치가 있지 않겠느냐 이런 생각이들고 다만 저 변위원님께서 말씀하신대로 95년도에 적극 반영해 보도록 하겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   사회진흥과장 이백영입니다.
  김영호위원께서 질의하신 시체육회 일반운영비 추가지원 사유에 대해서 답변드리겠습니다.
  우리시 체육회 당초 예산액은 3억 356만 5천원중 운영비가 당초예산에 실무적인 착오로 계상돼 있지않아 금번 추경에 3,218만 6천원을 계상하는 것이 되겠습니다.
  참고적으로 말씀드리면 93년도 예산은 3억 2,728만 6천원으로 추경예산포함해서 93년도 예산이 846만 5천원이 증액되었음을 말씀드립니다.
  두 번째 생활체육회.

○사회진흥과장 이백영   관리비입니다.

○사회진흥과장 이백영   인건비 경유해서 일체 관리비가 되겠습니다.
  우편료라든지 공공요금 등 다.

○사회진흥과장 이백영   정액적인 시체육회에서 도민체전, 전국체전, 안양시체육체전해서 보조금하고 나머지 3,218만 6천원은 순수한 관리비입니다.

○사회진흥과장 이백영   그렇진 않습니다.

○사회진흥과장 이백영   관리비에 지금 증액 요구한 3,218만 6천원은 여기에 포함돼 있지 않습니다.
  인건비와 관리비 3억 300만원에는 보조되는 금액이고 3,218만 6천원은.

○사회진흥과장 이백영   정액보조비가 아까 말씀드린 대로 전체 3억 300만원이고요.

○사회진흥과장 이백영   지시된 사항은 아닙니다.

○시민과장 장인식   시민과장 장인식입니다.
  김영호위원께서 질의하신 민원정보센타 설치운영과 관련해서 운영규칙 또는 조례개정등이 필요한 지에 대해서는 사실 필요합니다.
  그래서 저희들이 운영을 하면서 각 타기관에 업무처리 등을 분석해서 추가로 이관계는 가급적이면 조례 제정등을 해서 알차게 운영토록 검토해 보겠습니다.
  두 번째 민원처리 방문 전화 또는 회신가부의 전달하는데 있어서 예산반영이 되었는지에 대해서는 사실 당초예산에 985만 5천원이 편성돼 있고 추경에 계속검사 책임보험 정기인상분에 대해서 460만원 요구했습니다.
  약 1,400만원돈의 공공요금이 돼있기 때문에 각 기관에서 처리하는 민원은 타기관 것은 타기관에서 부담하는 것으로 하고 저희들이 우리 시에서만 운영처리되는 민원 업무에 대해서는 공공요금 범위내에서 집행하도록 하겠습니다.
  세 번째 농산물 직판장 운영을 농협에서 직영하는 이 여부에 대해서는 이 관계는 농수산과를 통해 가지고 도에서 민원정보센타 설치하는 기존 4개시에는 가급적이면 UR대비 주민의 선진목적으로 창구를 개설하라하는 것을 저희 파트가 아니라 농산과 파트로 전달이 됐습니다.
  그래서 저희 나름대로 거기에 설치하는 다이데이 이런 것은 전부 농협부담을 원칙으로 했습니다.
  저희들이 예산부담은 하나도 안하고 장소만 주는 것으로 해서 거기서 농산물을 팔도록 이익금에 대해서는 물론 얼마나 남는지 몰라도 농협에서 하는 것으로 계획을 세워서 추진하고 있습니다.
  네 번째 터치스크린, 행정자료실, PC 또는 하이텔, 천리안 통신정보만 유지관리에 있어서 신선도 유지를 할 수 있느냐 굉장히 어려운 질의를 하셨는데 이 건에 대해서는 저희들이 배워가면서 유지보수관리비 또는 기술 이전 전수에 따라서 이런 것을 협약단계에 가급적이면 모르는 걸 배워서라도 꼭 시방서에 넣어서 신선도를 유지하도록 불론 정부방침은 감사원이나 내무부에서 이런 것을 굉장히 통제를 하고 지금 저희들이 계획을 세우고 이렇게 해놨습니다만 인근시에서도 기 해놓은 것이 운영상의 어려움이 있어서 경기도 전체로 묶어서하라 이러한 지시를 현재 받고 있고 신선도 유지관리를 위해서 정부로서도 굉장히 관심을 가지고 있는 사업이기 때문에 저희 실무자 입장으로서도 최선을 다해서 신선도 유지관리하는데 노력을 하도록 하겠습니다.
  다섯 번째, 행정자료제공시 행정정보 공개수수료 징수를 조례에 의거, 징수계획은 있는지에 대해서 사실 안양시 제증명등수수료 징수조례중에서 징수할 수 있도록 검토해 보도록 하겠습니다.
  이상입니다.

○시정과장 이구선   시정과장입니다.
  반공계도물에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  교체 3개소 285만원 신설보수 5개소 232만 5천원이 되겠습니다.
  교체 3개소는 아까도 말씀드린바 있습니다만 병목안 만남의 광장, 유원지 매표소 부근, 소골안 약수터 이렇게 되겠고 보수 4개소는 수목원, 병목안, 삼막사입구, 동아제약 입구 신설 1개소는 호계삼거리가 되겠습니다.
  그외 몇 개소에 이런 시설물이 설치되었나라는 질의를 하셨습니다.
  이것이 저희 시에서 직원 관장하는 업무가 아니고 경찰서에서 관장하는 업무이기 때문에 그외에 몇 개소가 있는 것은 정확히 알수가 없습니다.
  필요하시면 서면으로 자료를 수집해서 제출해 드리도록 하겠습니다.
  이상입니다.

○사회진흥과장 이백영   사회진흥과장 이백영입니다.
  김영호위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  아까 조금 제가 말씀을 잘못드린 부분이 있습니다.
  안양시체육회에 지원되는 금액은 내무부지침 운영비 지원 기준액은 단체에게 지급할 수 있는 금액은 1,210만원이나 실제 체육회 운영비는 부족한 실정입니다.
  그 사유를 말씀드리면 직원의 봉급 부족분 남자 1명과 여자 1명의 인건비와 공공요금 수용비 출장비등으로 지급되는 예산이 부족한 실정으로서 본예산에 관리비전액을 계상치못하여 금번 추경에 3,218만 6천원을 계상하였음을 말씀드립니다.
  금번 추경에 승인될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   예, 그렇습니다.

○사회진흥과장 이백영   예, 그렇습니다.

○사회진흥과장 이백영   타 단체에는 없습니다.
  타 단체도 생활체육회만 지원해 주고 있습니다.

○사회진흥과장 이백영   생활체육회만 지원해 주고 있습니다.
  다음은 김대식위원님께서 질의해 주신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  운동부 선수, 코치, 합숙훈련지 인상분과 관련하여 15명에 대한 대상자와 예산증액 내용을 답변해 드리겠습니다.
  15명에 대한 내용은 육상선수 6명과 코치 1명, 수영선수 7명과 코치 1명이며 예산증액한 사유는 당초예산 편성시 훈련비 중 식비를 1인당 3천원씩 계상하였는데 93년도 11월 28일자가 되겠습니다.
  의거, 우리시청 직장운동 경기부 훈련비를 1인당 2천원씩 인상한 것이 3,285만원이 되겠습니다.
  다음은 이채학위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  생활체육지원 보조금 증액사유에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  당초 생활체육회 예산은 1,931만 7천원입니다.
  금번 추경에 증액 요구한 예산액은 2,218먼 6천원입니다.
  증액 사유를 말씀드리면 어린이 체능교실에 체육진흥기금에서 보조금조로 235만원, 청소년 체육교실에 체육진흥기금에 211만 1,000원 청소년체련교실에 205만원, 가족생활캠프에 체육진흥기금에 180만원, 생활체육교실운영에 국비보조금으로 33만 5천원이 보조되어 따라서 시비증액은 부담지시에서 증액한 것이고 부담금을 예산에 계상한 것이 되겠습니다.
  생활체육협의회에 또한 직원인건비증액분과 관리비 1,380만원을 계상한 것이 되겠습니다.
  이번 추경승인에 적극적인 협조를 당부드리고 93년도 운영비 실태는 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
  다음은 두 번째로 청소년 회관의 건립규모와 위치, 예산증액사유를 답변드리겠습니다.
  실시용역비가 건설부공고 제227호(93. 12. 31)개정된 내용에 건축업무 및 보수기준이 94년도부터 대폭 인상되어 당초예산으로는 상당히 부족한 실정입니다. 그 부족금액이 바로 1억 9,998만원입니다.
  건립규모는 동안구 부흥동 5블럭 1롯트 사회복지시설 부지내로 사용부지 면적을 1천평, 지하1층과 지상 5층으로 건축면적은 바닥면적의 582평, 연 건축면적 3,151평입니다.
  사업기간은 금년도부터 96년까지 3개년동안 계속사업비로 추진할 계획입니다.
  참고적으로 도비가 22억 5천만원 보조됩니다.
  이상입니다.

○사회진흥과장 이백영   곧 준비해서 답변 드리겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   1인당 세끼가 되겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   아닙니다.
  2천만원 프러스됩니다. 그래서 5천원이 됩니다.

○시민과장 장인식   시민과장 장인식입니다.
  이상헌위원께서 질의하신 평촌신도시의 가구가 증가했는데 공과금 추경예산증액이 없는 사유에 대해 말씀드리겠습니다.
  통합공과금 금년도 예산은 29억 3,248만 8천원이며 이 내용은 인건비로 징수원 126명, 시에 3명, 구에 3명씩 2개구에 6명 총 135명에 대한 인건비입니다.
  평촌신도시 가구 증가에 대하여는 통합공과금 전산업무 처리비만 용역비에 증가하게 되어서 작년말 고지건수가 16만 6,060건인데 금년 5월 현재 18만 2,689건으로 약 6,629건이 증가되므로서 증액된 고지서 전산업무만 저희가 부담하는 것으로 되어 있기 때문에 예산에는 변동이 없습니다.
  고지서가 늘은 만큼 인력도 필요합니다만 인력동결로 인해서 이것은 양구청에 1명씩 요구해 놨습니다만 인력비에 소요되는 예산은 전혀 증가되는 게 없습니다.
  이상입니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   운동장관리소장 윤상만입니다.
  김대식위원께서 질의하신 사항으로써 첫째, 전 회기에서도 당부하신대로 안전인원 확보네 전념한 결과 수영장 개장 당시 2명외에는 내무부승인동결에 의거 현재까지 확보할 수가 없었습니다. 그래서 청원경찰 6명을 배치했고 5월 1일자로 1명을 추자조치하여 현재 9명이 근무하고 있습니다.
  9명 전원에 대해 경기도로부터 수영지도자 자격증을 취득해서 안전은 큰 문제가 없으며 6월 1일자로 간호원실에 전문환자 수송차량과 운전자를 배치하여 안전에 만전을 기하고 있습니다.
  수영장 연장운영에 대해서는 현재 06:00∼17:30에 휴장하고 30분간 청소후 저녁 6시에 퇴근하고 있습니다.
  따라서 04:30∼06:00까지는 시청과 근명여상 훈련팀이 부분적으로 사용하고 있으며 이때 레일은 50m를 선수들이 사용하고 일반인은 25m이기 때문에 혼합사용이 불가능한 실정입니다.
  현재 아침 6시 출근자에 대해서는 시간당 3,300원과 식사를 지급하고 있고 금년부터는 국·공휴일에도 개장하는 실정입니다.
  조기근무자와 국·공휴일 근무자 인건비가 연 3,300만원 소요되며 만약 저녁 6시까지 운영할 때는 다음과 같은 문제점이 있어 어려움이 예상됩니다.
  첫째, 초과근무수당 및 식대가 연간 안전요원과 기계운영까지 21명인데 3시간동안 추가로 근무할 시에 수당과 저녁식사 합해서 연간 9,500만원이 필요하고 둘째, 휴장 후 13시간이 경과돼야 맑은 물이 순환되는데 휴식시간 없이 운영할 때는 혼탁한 물이 돼서 이튿날 수영에 지장이 많습니다.
  셋째는, 약품투여후 10시간이 경과되지 않으면 약품으로 인한 인체에 해독이 있습니다. 그래서 약품투여 후 반드시 10시간이 지나야 수영할 수 있습니다.
  넷째, 공무원이 6시에 종료를 하고 청소를 하게 되면 대개 밤 11시나 12시에 퇴근을 하게 되는데 이에 따라 피로감이 축적돼서 업무누수현상이 생길 수 있으며 수영근무자가 1주일동안 근무할 경우 1주일에 하루만 집에서 식사를 하게 되고 나머지는 가족과 식사를 할 수 없는 맹점이 있습니다. 가족화합이 염려가 되지 않을 수 없습니다.
  마지막으로 공무원 할인제도입니다.
  91년도 당시 안양시 수영부 취미회가 탄생하면서 시장께 구두로 건의해 본인말고 가족에 대해서도 하는게 어떠냐해서 시행된 것으로 알고 있습니다. 작년말부터 수영인구가 급증하면서 시청 수영부 요원뿐 아니라 시청의 전 공무원이 반액할인을 요청하고 있습니다. 당시 시장과 대화시에는 시청 수영부에 한해서 하자는 것인데 확대해석이 돼서 전체 시청직원에 한해서 됐습니다.
  물론 환영합니다만 일반인이 시청직원의 이름을 빌어서 사용하고 있고, 경찰서나 군부대까지도 우리도 공무원인데 왜 안양시청 직원만 할인해 주느냐는 역기능이 더 많습니다.
  그래서 5월 10일부터 공무원 특혜제도를 폐지해 버렸습니다. 공무원의 사기진작을 위해 반액제도의 활용이 더욱 절실한 처지입니다만 역이용하는 일부 수영객의 사례가 있습니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   그렇습니다.
  그리고 1회추경에 요구한 20명은 7월말에 야외수영장을 운영하는데 지도관리할 안전요원으로 체육대학 특기자로서 20명을 45일간 고용하는 예산이 되겠습니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   저희하고 물의 탁도가 상당히 다릅니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   연구검토는 해 보겠습니다만 아침에 조기이용객으로 수영강습반을 운영할 계획도 세워봤는데 아침이용객은 건강을 위해 오기 때문에 시간연장할 생각도 해 봤지만 수영장은 이익을 추구하는 것이 아니고 시민 체력증진을 목표로 하기 때문에 어려움이 많습니다.

○종합운동장관리소장 윤상만   두가지 사항은 연구검토하겠습니다.

○사회진흥과장 이백영   사회진흥과장입니다.
  김영호위원께서 질의하신 새마을소득특별지원사업 일반융자금 대출현황과 산출근거에 대해서는 양해해 주시면 서면으로 답변을 드리겠습니다. 연도별이나 개안별로 뽑으려면 시간이 좀 걸립니다.
  양해를 바라겠습니다.
  다음 생활체육협의회 구성은 시·군별로 설치 운영토록 중앙지침(체육부)으로 되어 있습니다.
  또한 예산등을 적극 지원토록 규정되어 있습니다. 그러나 단체에 대해 정액으로 지급토록 규정되어 있지는 않고 시에서 지원하는 예산은 생활체육협의회를 통해 산하단체나 관련단체에 지원하고 있습니다.
  참고적으로 안양시의 행사를 대행하는 입장에서 저희가 지원하고 있는 것이 되겠습니다. 이유는 생활체육의 활성화, 체육인구의 저변확대를 위해서입니다.
  다음에 94년도 예산지출 사항은 서면으로 답변을 드리겠습니다.
  양해해 주시기 바랍니다.

○사회진흥과장 이백영   예, 그런 원칙은 없습니다.

○사회진흥과장 이백영   잘 알겠습니다.

○세무조사과장 서재화   세무조사과장 서재화입니다.
  김대식위원님과 이상헌위원님 질의사항은 같은 질의 사항이라서 같이 말씀드리겠습니다.
  먼저 지적 삼각점 설치보수 4개소의 위치와 예산 162만 8천원 필요한 이유, 그리고 지적삼각점 경고표시판 제작 9개소의 위치와 예산 360만원의 근거에 대해서 답변드리겠습니다.
  먼저 지적삼각점 보수 4개소는 석수동 동아제약 앞산과 석수동 럭키아파트 뒷산, 안양 2동의 양명여고 뒷산과 비산동 정수장 뒷산입니다.
  예산액 162만 8천원은 내무부 측량수수료 단가에 의해서 1점당 40만 7천원 계상되었습니다.
  지적삼각점 경고표시판 9개소는 동아제약 앞산, 럭키아파트 뒷산, 노루표 페인트 뒷산, 안양공전 뒤산, 대신대학교 운동장, 양명여고 뒷산, 비산정수장 뒷산, 교육청 및 럭키아파트 뒷산, 관양동 산 18-1번지 밤나무 밭 9개소입니다.
  예산액 360만원은 임대 표지판을 견고하게 하기위해 가로 64㎝, 세로 40㎝로 제작하여 산 등에 짊어지고 올라가서 삼각점 옆에 설치하는 겁니다.
  1개소당 40만원이 소요되겠습니다.
  다음은 김기남위원님께서 질의하신 재산세 과표 인상에 대하여 답변드리면 94년도 재산세는 신건축물 기준가격을 5.7% 인상하고 2층이상은 1층상가부분에 대하여 5%가산되고 다가구 주택은 과표를 14∼28% 감소하여 재산세액을 20∼40% 경감혜택을 줘서 영세민 주거안정에 도움이 되도록 하고 있습니다.
  이상입니다.

○회계과장 조석형   회계과장 조석형입니다.
  먼저 김대식위원님께서 질의하신 청사관리원 기본급 612만원과 중액사유 그리고 현재 근무하고 있는지 여부에 대해서 말씀드리겠습니다.
  청사관리원 봉급 단가가 17,700원에서 18,900원으로 1,200원씩 노임단가가 인상됐습니다.
  그에대한 소요액이고 시청에 청사관리원 17명이 근무하고 있습니다.
  다음은 2.5톤 차량 34대중 24대분을 반납하고 10대분만 구입하는 이유를 말씀드리면 94년도 도비보조사업으로 추진되는 청소차량 증차 관계에 대해 현재 이면도로에 주정차 급증되고 소형차량으로 교체하는 실정에 있습니다.
  당초에 4.5톤과 8.5톤 차량을 실정에 맞게 구입하고자 했으나 현재 도로사정으로 봐서 조정이 불가피한 실정에 있습니다.
  2.5톤분 10대분을 구입하고자 합니다.
  청소차량의 정수는 73대이고 현수는 62대입니다. 10대분을 구입하면 정수에 적합한 댓수가 되겠습니다.
  이어서 제설차량 구입에 대해서 말씀드리겠습니다.
  그간에 시에서는 금년초까지 염화칼슘을 인력보강식으로 시행해왔습니다.
  그런데 평촌신도시 개발로 인해 주요도로가 약 12개 노선 28㎞가 증설돼 있고 제설작업의 최우선 도로인 국도 2개노선에 25㎞가 당초 4차선에서 10차선으로 확장되어 있어서 인력살포 방식에서 신속하게 제설작업을 할 수가 없고 인근시인 수원, 과천, 서울에 비해서 항상 제설작업이 늦어지는 실정에 있었습니다.
  앞으로 신속한 제설작업을 하기위해서 이번에 제설차 2대를 구입코자 예산에 계상하게 됐습니다.
  이상 김대식위원님 질의 내용에 대해 말씀드리고, 다음은 이상헌위원님께서 질의하신 국·공유재산 임대료하고 있는데 담장 설치를 하는 장소가 어디냐에 대해서 답변드리겠습니다.
  재무부 소관 안양6동 461-8번지 565평방미터에 현재는 나대지로 돼 있습니다.
  국세청으로부터 물납으로 지난 4월 20일날 인수한 사항인데 다음에 도유지 안양6동 498-1번지에 739,8평방미터의 도유지가 있습니다.
  이 도유지에 임대료를 과다하기 때문에 임대사용하는 신청자가 없어서 오물을 많이 투기하고 있는 상태이고 도시 미관를 저해한 상태이기 때문에 도비지원 받아서 주 개지역을 담장을 설치해서 재산관리에서 철저를 기하고자 합니다.
  이상 마치겠습니다.

○세정과장 최봉춘   세정과장 최봉춘입니다.
  이상헌위원님께서 질의하신 지방세징수현황, 5월말 현재를 서면으로 답변해 달라고 하신 것에 대해서는 회기내에 서면답변 드리겠습니다.
  그리고 이월금 국도비 사용잔액의 반납여부와 시기에 대해서는 금번 추경예산에 반환금목으로 계상했습니다.
  본 예산이 배정되면 의회에서 승인 나는대로 반납 조치하겠습니다.
  그리고 재산매각 건수와 내역은 현재 의회에 공유재산 관리계획 승인 요청중에 있는 사항으로 건수는 6건이고 안양동 1195-55번지외 7필지의 토지인데 현재 행정 목적에 필요치 않은 재산을 매각해서 다른 사업에 활용코자하는 사항입니다.
  이상입니다.

○세정과장 최봉춘   세정과장 최봉춘입니다.
  먼저 김영호위원께서 질의하신 종합운동장관리소의 사용료 186만원에 대한 내용은 수영장내의 구내매점에서 수영복, 수영모자 등등을 팔아서 나온 수익금입니다.

○세정과장 최봉춘   단체는 확인을 못해봤습니다.
  두 번째로 94년도 도세징수 교부금 30억원에 대해서는 평촌지구 토지에 대한 지분이 금년도 3월 25일 확정돼서 1,356필지 507만 ㎡에 대한 토지등록이 실시되어 등록세 징수에 따른 도세 교부금이 약 60억으로 추계되는데 금년도에는 약 30억 정도가 징수될 것으로 예상되어 금번 추경에 계상한 것입니다.
  다음은 지역개발비에 있어서 평촌-신림동간 도로개설공사비와 안양-신림동간 도로개설공사비, 안양천 순환도로 개설공사비가 모두 도비로 지원되며 시비로는 하나도 계상이 되어 있지 않습니다.

○세정과장 최봉촌   지역개발비의 도비 보조금 사업에 대한 향후 시비 부담여부에 대하여 답변드리겠습니다.
  추겨예산에 계상된 도비 지역개발비 사업은 평촌-신림동간 도로개설공사, 안양-신예림동간 도로개설공사, 안양천 순환도로 개설공사의 3건이 있습니다.
  우선 평촌-신림동간 개설공사의 사업을 살펴보면 총 공사비는 2,115억원이며 서울시 부담분이 829억원, 안양시 부담분이 1,223억원입니다.
  안양시 부담분의 재원별로는 국비 611억원, 도비 305억원, 시비 305억원이며 이중 도비 보조금 120억원이 확보되어 있으며 시비 10억원이 본 예산에 확보되어 있습니다.
  나머지 사업비는 계속사업으로 향후 사업 진척도에 따라 시 부담액이 확보되어야 할 사항입니다.
  다음 안양-신림동간 도로 개설공사의 총사업비는 283억원으로 서울시 부담금 158억원 및 도비 보조금 125억 1천만원으로 전액 확보되었기 시비 부담은 없습니다.
  끝으로 안양천 순환도로 개설공사에 대하여 말씀드리면 총 사업비가 150억원이며 기정 및 추겨예산에 국비 10억 6,400만원, 도비 3억원, 시비 12억 2,400만원이 확보되어 있습니다.
  본 사업은 잉여금 관련 사업으로 시비부담 비율이 50%로 지시되어 있으나 재원부담, 국고보조금 지원 등이 내시되지 않아 나머지 시비 부담이 확정되지 않았으며 향후 시비 투자가 불가피할 것으로 예상되나 중앙부서 및 도와 협의 과정에 보조금을 최대한 교부받아 시비 투자를 최소화할 계획입니다.
  이상입니다.

○회계과장 조석형   회계과장입니다.
  이상헌위원께서 질의하신 3급 관사 임차료 보증금을 세입에서 잡고 세출에서 계상한 이유에 대해 말씀드리겠습니다.
  93년도에 3급관사 연도폐쇄하기 이전에 회수했어야 되는데 추경에 하고 외지에서 출근하시는 분이 도시국장님과 환경사업소장님 두 분인데 이번에 한 분에 대한 관사를 확보코자 5천만원 계상했습니다.

○회계과장 조석형   경찰서장 관사입니다.

○회계과장 조석형   예, 완료했습니다.
  다음 김영호위원께서 질의하신 청사사용에 대한 금년말까지 효율적 관리계획을 답변드리겠습니다.
  유관단체 정리지침에 의해 금년도말까지 청사를 회수하게 되면 다시 재배치하도록 하겠습니다. 
  현재 임대사용중인 계양빌딩의 1,101평을 일부 해지해서 회수를 하고 사무실 조정을 완료하겠습니다.
  다음은 최귀택위원께서 질의하신 청사관리원의 가산금 감액사유에 대해서는 청사관리원의 가산금 감액사유에 대해서는 청사관리원으로서 5년이상 근무할 경우에는 봉급액의 10%를 가산해서 지급하도록 되어 있습니다. 당초 본 예산에 과다하게 10%가 계상되었기 때문에 감액조치하는 사항입니다.
  계양빌딩 임차료에 대해 보고드리겠습니다.
  총 1,101평에 임대보증금이 10억 4,595만원이고 월임대료가 2,058만8천원 납부되고 있습니다.
  감액사유는 금년도 본 예산에서 계양빌딩과 협의 조정한 결과 본 예산에 계상되어 있는 3,789만 7천원을 감액해서 삭감시켰습니다.
  그리고 다기능 사무기기에 대한 시민와 세정과의 차이를 말씀하셨는데 시민과는 종합정보 시스템을 하기 위해서 모뎀을 추가로 부착해서 개당 500만원이 소요되고 세정과는 순수한 업무용이기 때문에 350만원이며 구입이 가능하겠습니다.
  다음은 이채학위원께서 질의하신 농림방제차량 구입에 대해서입니다.
  이 차량은 현재 소유하고 있지 않으며 단지, 이번에 승인사유는 농림방제차량이 4륜 구동형이어서 산길과 비탈길, 빙판길에 우수하고 산불진화와 뒷불정리에 상당히 우수한 성능을 가진 차량이기 때문에 실제 산야의 산불진화 작업용과 평촌지구의 시설녹지가 많은 지역의 병충해 방지용으로 다방면으로 사용할 수 있는 차량입니다.
  그리고 시설장비 유지비 2.5% 절감사유는 예산편성 지침에 해당되는 사항의 범위내에서 삭감을 했습니다.

○회계과장 조석형   답변드리겠습니다.
  지난번 관사가 신문기사화된 것은 사실입니다.
  그중에서 핵심을 안양이 타 시에 비해 관사가 많다는 내용이고 또 관사관리가 부실했다. 빈 관사가 있었다는 내용입니다.
  실제 인근 수원시나 과천시나 안산시보다는 많습니다. 1급관사가 시장님관사이고 2급관사가 3개, 3급관사가 8개로 직원용까지 총 13개가 있습니다.
  안양이 타 시에 비해 지역적인 여건이 있습니다.
  그 내용은 안양시가 타 시에서 빈번한 국장님들의 이동이 많았습니다. 그리고 타시에 거주하는 국장님들이 있었기 때문에 그때마다 관내에 거주하는 것을 권장하고해서 불가피하게 관사를 확보했습니다.
  토요일이나 일요일에는 비는 경우가 있습니다. 왜냐하면 외지에 사시는 분들이기 때문에 집에 다니러 올 경우에는 비는 경우가 있지만, 빈 관사가 있다는 것은 실제 오보입니다.
  13개 관사를 항상 점검하고 관리합니다만 그간에 비었던 관사는 없습니다. 좀 과장된 신문보도가 되어서 그에 대한 해명의 말씀을 드립니다.
  이상입니다.

○회계과장 조석형   경찰서장 관사가 먼저는 임대차로 사용했던 것을 회수를 하고.

○회계과장 조석형   3급관사 임대차 보증금 회수는 경찰서장 관사를 93년도에 회수해야 되는데 93년도 회계말에 회수를 못했습니다. 왜냐하면 그 관사였던 데가 다른 사람에게 임대 보증금을 받아야 되는데......

○회계과장 조석형   정우아파트에서 우성아파트로 이전했습니다. 경찰서장 관사는.

○회계과장 조석형   아닙니다. 경찰서장관사는 관리계획승인 받아서 당시에 확보된 것이고.

○회계과장 조석형   그게 아니고 작년도에 회수를 해야 할 사항이었는데 연도말에 못하고 금년도 3월달에 회수를 했습니다.

○회계과장 조석형   아직 확보를 안했습니다. 이번에 관리계획 승인을 받고 확보할 사항입니다.

○회계과장 조석형   관외 거주자인 국장이 두 분이 계시는데 도시계획국장과 환경사업수장 두 분주에 한 분에게 줘야 할 관사입니다.

○회계과장 조석형   93년도에 경찰서장 관사는 우성아파트에 확보가 되어 있습니다. 그것은 재산관리 차원에서 국가기관에......

○회계과장 조석형   우성아파트로 간 것은 매입을 했습니다. 관리계획승인 받아서.

○회계과장 조석형   이것은 아직 안했습니다. 임대관계이기 때문에 예산에 계상해서 승인받게 되면 활용할 것입니다.

○만안부구청장 이한철   만안구 부구청장 이한철입니다.
  만안구 94년도 제1회 추경예산안 중 내무위원회 소관사항인 일반행정비, 문화 및 체육비, 민방위비의 주요 요구사업에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
  금회 추경시 예산편성요구액은 총 15억 3천만원이며, 일반행정비에서 14억 6천만원 민방위비에서 7천만원이 되겠습니다.
  추경예산안 편성중 주요 요구사항은 일반행정비중에서, 안양1번가 도시환경개선 특구사업으로 7천만원, 안양3동 및 박달동의 분동에 따른 예산으로 10억 9천만원, 종합민원안내, 종합토지세 온라인화, 주민등록 전국 온라인화 등에 따른 컴퓨터 구입등 자산취득비로 1억 5천만원, 직원 사기아양을 위한 대민활동비로 3천 5백만원, 인건비중 단가 상승분으로 3천 7백만원을 요구하였으며 문화 및 체육비에서 약수처 체육공원내 시설물 설치비로 1천만원, 민방위비에서 비상급수 시설물 설치비로 2천 1백만원, 민방위 장비 확충 소요예산으로 2천 3백만원 등을 요구하였습니다.
  그리고, 금회 추경시 절감된 주요 내역으로는 예산절감차원에서 일반운영비목중 5%에 해당하는 1억 5천만원, 숙직수당등 인건비 목동에서 8천5백여만원을 절감하였습니다.
  상정된 추경 예산에 대하여 의원님께서 최대한 원안대로 통과될 수 있도록 배려있으시길 바라면서 제안설명 보고를 마치겠습니다.

○동안부구청장 손병목   동안구청 부구청장 손병목입니다.
  평소 존경하는 윤수길 위원장님 그리고 저희 동안구청의 예산심의를 위해 수고하시는 여러 위원님들의 노고에 충심으로 감사드립니다.
  저희 동안구청 내부소관 예산편성 내역을 간략하게 보고드리겠습니다.
  우선 94년도 제1회 추경예산 규모를 말씀드리면 구와 동을 합하여 72억2천6백만원이 되겠습니다.
  그중 내무위원회 소관 예산 규모는 3억9천4백만으로서 주요사업내역을보면,
  ·생활개혁 10대과제 추진 예산 7백만원
  ·구 특수시책인 영어회화교육에 7백만원
  ·각종 물품구입비(구+동) 1억5천7백만원
  ·동 청사 신·증축에 따른 시설비 8천9백만원(칸막이공사, 도시가스인입공사, 감리비)
  ·민방위 비상급수시설 공사 5천4백만원
  ·동사무소의 소규모 시설비 6천6백만원 등이 계상되어 있습니다.
  이상으로 94년도 제1회 추경예산안에 대한 개요을 설명드렸습니다.
  제31회 임시회에 제출된 저희 동안구 추경예산안을 심의 의결하여 주시면 계획된 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다.
  이상 저희 동안구 추경예산안을 심의의결하여 주시면 우리 600명 동안구 공직자가 혼연일체가 되어서 계획된 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○위원장 유수길   동안구 부청장님 수고하셨습니다.
  먼저 질의순서에 들어가기전에 만안구청과 동안구청에 일부 인사 이동이 있는 것으로 알고 있습니다.
  해서 만안구청의 인사이동에 따른 과장님들은 나오셔서 간단하게 인사해 주시면 고맙겠습니다.
  먼저 만안부터 인사해 주시기 바랍니다.
        (인사)
  만안세무과장 최희용입니다.
  동안세무과장 이홍배입니다.

○동안구부청장 손병목   민방위과장 김수만씨가 있는데 사무관 시험 교육을 받고 있습니다.
  그래서 오지 못했습니다.

○만안구부구청장 이한철   만안구부구청장 이한철입니다.
  먼저 김대식위원님께서 질의하신 박달동과 안양3동의 분동에 대해서 적극적으로 대처하지 못한 것은 과거의 관행이며 이를 시정하기 위해서 청사신축 경비를 수정예산에 편성하여 대처할 수 있는지에 대하여 물으셨습니다.
  당초 저희구에서는 5월중순 추경예산을 편성하여 시에 요구할 시점에서는 안양3동과 박달동의 금년도 10일 이후에 분동되는 것으로 알고 이에 따른 분동예산을 기존조사설계비 2천만원과 실시설계비 3,300만원 청사임차료 7억2천만원 등 총 10억 8,900만원을 요구한바 있었습니다.
  그러다보니까 위원님께서 지적하신대로 추경예산에는 10억 8천만원 이외에 분동예산은 편성하지 못했습니다.
  그런데 당초 예산과는 달리 7월1일자로 분동이 조기 확정됨에 따라서 예산확보가 덜된 부분에 대해서는 긴급히 수정예산안을 편성해서 14억 1,500만원을 추가로 시에 요구하여 의회로 수정예산안이 상정될 것이 확실시되고 있습니다.
  그래서 분동에 따른 총예산 요구액은 추경예산분 10억8천만원과 수정예산분 14억1천만원 등 총 24억9천만원이 되겠습니다.
  분동에 소요되는 예산을 면밀히 검토하여 올린 사항이니 만치 여러 위원님들께서 의결하여 주시면 소용요낭비없이 예산집행에 만전을 기하겠습니다.
  이상으로 김대식위원님 질의에 답변을 하겠습니다.

○동안부구청장 손병목   동안구 부구청장 손병목입니다.
  먼저 김영호위원께 제1회 추경예산 요구액수와 편성액수 차이점에 대해 답변드리겠습니다.
  사실은 이번에 안양시 예산이 상당히 넉넉해서 그런지 우리가 올린데 대해서 0.98%정도 삭감됐습니다. 그런데 소송수행 수수료가 1천만원 정액 삭감이 됐는데 이건 예비비에서 사용할 수 있기 때문이고, 생활개혁 10대과제 모범공무원 선진지 견학 900만원을 올렸는데 소비억제 시기에 공무원의 선진지 견학은 좋지 않다고 해서 삭감한 것 같습니다.
  그리고 통, 반장 교육참석자 간식비가 1,510만원 삭감됐는데 잘못하면 선거와 관계되는 일들이 있어서 오해의 소지을 없게하기 위해서 편성권자인 시장님으로서는 당연히 빼지 않겠느냐 싶습니다.
  산업도로 주변 불량환경 정비에 2,800만원 올린 것은 포괄예산에서 충분히 할 수 있기 때문에 삭감됐습니다.
  관양1동 약수터에 정자설치비로 900만원 올린 것도 저희가 욕심을 좀 부린 것이 편성권자로서는 당연히 삭감할 것이다.
  이렇게 생각합니다.
  지난번 말씀하신대로 민방위 강사료가 상당히 모자라는데 이미 추가로 올려서 확보되었기 때문에 저희로서는 흡족하며 지금 올린 추경만 의결해 주시면 열심히 일할 수 있겠습니다.
  두 번째, 저공해 비누 제작에 제조기, 건조기, 비누 모형판을 1,500만원 계상했는데 제작방법과 운영자, 제작장은 어디에 설치할 것인가에 대해 답변드리겠습니다.
  우리 주변에 보면 뉴욕제과, 크라운제과, 가나안 제과, 오뚜기식품 등 폐유는 1그람을 물에 녹여서 완전히 정화되는데 20년이 걸린다고 합니다. 그래서 환경을 더럽히는 주범으로 되어있기 때문에 전부 모아서 비누를 만들려고 가정복지과장을 중심으로 전체가 해 봤더니 아주 양질이었습니다. 그래서 과학적으로 확대시켜 보려고 이번에 1,500만원 계상했는데 수동으로 데워서 하니까 능률도 오르지 않고 건조기간이 상당해서 쾌속으로 할 수 있는 건조기와 모양을 내는 틀, 모형판으로 하면......

○동안부구청장 손병목   물이 모자랄 때 쓰는 FRP탱크가 남아도는 게 몇 개 있어서 거기에 폐유를 저장하려고 합니다.
  운영은 직영으로 해보고 가정에서까지 폐유수집을 해야되기 때문에 새마을 부녀단체에서 운영하도록 해 볼 수 있도록 하려고 합니다.

○동안부구청장 손병목   지금은 바로 옆에 있기 때문에 그 사람들이 전부 갖다줍니다 지금은.
  다음은 비상급수시설 설치공사 위치와 사용에 대한 5,400만원에 대해서는 지금 상당히 어려운 환경에 있고 7개 비상급수시설 가지고는 27,551명분 밖에 먹을 수가 없어서 동안구 인구가 32만이기 때문에 이번에 한 군데를 파서 3,750명이 먹을 수 있도록 1일 300톤 채수량을 가진 지하수를 파려고 합니다.
  위치는 지하수를 개발해 가면서 지하공이 있는데를 하려고 하는데 학교를 주로 하려고 하며 지금 계획은 부림국민학교를 두고 있습니다.
  이채학위원님께서 지역 민방위대 장비확충 예산이 2,400만원 계상되어 있는데 북한 핵과 관련해 대처해 나갈 수 있는 비상급수시설과 민방위 비상장비에 대한 대책을 질의하셨습니다.
  비상급수시설이 7개소에 2,204톤을 생산해 먹고 있고 이번에 완전히 정비해서 사용중입니다.
  민방위 장비는 방독면이 7종류로 1,963개 있으며 추경예산에 손전등의 8가지를 789개 있으며 추경예산에 손전등외 8가지를 789개 2,400만원 세워서 이번에 구입하려고 합니다.
  그 이외의 것은 이해해 주신다면 과장이 답변을 드리겠습니다.

○만안구총무과장 윤영진   만안구 총무과장 윤영진입니다.
  먼저 김영호위원께서 질의하신 추경예산과 삭감된 예산의 차액은 지금 자료정리중이기 때문에 조금 있다가 말씀을 드리고.

○만안구총무국장 윤영진   알겠습니다.
  두 번째로 만안교 문화재 입구 주변정비사업이 완료되었다는데 일부 보도블럭이 침하된 것을 하자보수할 것인지 아니면 재투자할 것인지에 대해서 답변드리겠습니다.
  만안교 문화재 정비사업은 만안구에서 건강한 국토가꾸기 사업의 일환인 으뜸사업으로 선정한 사업으로 주요사업으로는 만안 소공원 정비, 만안교 주변 하천정비, 만안교 입구 정비사업등 3개 분야에 총 1억 763만 4천원입니다.
  그래서 93년 11월에 착공해 94년 5월에 정비완료한 사항입니다.
  김영호위원께서 지적하신 보도블럭 심하등 하자는 보도블럭 총 예산이 1,880만원이고 하자보증금이 56만4천원 구청에 현재 예치되어 있어서 예치금으로 보도토록 조치하겠습니다.
  다음 1번가 특구사업의 산출근거에 대해서입니다.
  안양 1번가는 안양 최대의 번화가이며 안양의 명성을 유지해 온 사항이고 오늘날 국제화 개방화에 따라 외국 유통업체의 국내 진출과 평촌, 산본신도시에 대형백화점의 개점 임박한 상태에서 젊은 주부층의 쇼핑 경향이 자꾸 변화하는 관계로 1번가를 산뜻하게 정비해서 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 뜻에서 이 사업을 추진하게 되었습니다.
  구체적으로 말씀을 드린다면 총 재원이 2억 9,238만 1천원 계상했고, 기존예산 1억 5,918만 1천원을 투자하고 나머지 부족액 1억 3,320만원을 투자하는 사항입니다.
  내무위원회에 요구한 금액외에도 도시건설위원회에 일부금액이 요구되어 있는 사항입니다.
  기존 예산액은 불법광고물 정비사업비가 589만 1천원, 교통시설물 정비가 70만원, 포괄사업비가 1억 5,259만원입니다. 이 포괄사업비 중에는 시장님께서 주시는 포괄사업비 1억원이 계상되어 있습니다. 그리고 구청장 포괄사업비 중에서 4,259만원, 안양1동장 포괄사업비 1천만원해서 확보한 것으로 보고 이번 추경에 부족금액 1억 3,320만원을 요구한 사항입니다.
  주요 사업내용으로는 보행자 안내판을 조흥은행, 안양역, 본 백화점 세 군데에 100만원씩 3개소를 설치코자 하며, 1번가 특구안내판을 안양역과 조흥은행 앞, 두군데에 100만원씩 들여서 하려고 합니다.
  본 특구(안)이 쓰레기 감량 및 재활용사업을 위해서 쓰레기 분리수거함 35조를 제작 설치하고, 홍보물 3천매 2종을 배포하려 하며, 이와 관련된 간담회비용이 30만원으로 총 5,510만원이 소요되겠습니다.
  휴지통 증설이 20개소로써 8만원씩 160만원, 심야 변태없고 근절 홍보물 제작비가 60만원, 차없는 거리조성을 위해 차량통제 안내판 5개소에 100만원, 이동식 바리케이트 제작이 200만원, 홍보전단 40만원입니다.
  또한 도로하수도 및 구조물설치로써 가로등 설치가 15개소, 아스팔트 포장이 26.5아르, 빗물받이 40개소, 통신맨홀 40개소, 하수도 맨홀 10개소 등 6천만원이 투자됩니다.
  또 기히 해 놓은 대형 목재화분 제작비로 750만원으로 가로등 꽃 박스는 현재 설치가 완료되었습니다.
  저희 시에서 투자하는 사업 외에도 1번가 번영회가 구성되어 자율적인 사업을 추진해 나가겠습니다.
  자율적 사업으로는 차량통제를 주민즐이 한다든지 또는 변태 퇴폐영업을 안 하기로 약속한다든지 아침마다 거리청소, 생활개혁과 관련한 여러 가지 질서를 자율적으로 지키는 등의 사항이 되겠습니다.
  이상 김영호위원께서 질의하신 사항에 답변을 드렸습니다.
  다음은 김대식위원께서 질의하신 관서당 경비를 1천만원 추가계상 사유에 대해서는 저희가 당초 예산에 풀 관서당경비가구 전체에 375만원 계상되었으나 그 동안 생활개혁이나 신경기 운동, 주요시책의 홍보물을 많이 유인했기 때문에 5월말 현재 전부 지출이 됐습니다.
  따라서 앞으로 12월까지 수시로 발생되는 주요 시책을 추진하는데 필요한 1천만정도를 요구한 사항입니다.

○만안구청장 윤영진   잘 알겠습니다.
  풀로 쓴 것은 각 12개과에서 기존예산에 수용비 수수료가 부족해서 시책사업추진에 예산상 문제가 있을 때 여기에서 일부 지원을 해주는 사업이 되겠습니다.
  다음은 이상헌위원께서 질의하신 특구사업은 무엇이며 위원에 대해 답변을 드리겠습니다.
  특구사업에 대해서는 방금 상세한 보고를 드렸기 때문에 추진위원에 대해서 보고를 드릴까 합니다.
  특구 사업 추진위원은 구청장님이 위원장이 되고 위원으로는 공무원 중 부구청장, 총무과장, 사회산업과장, 횐경위생과장, 건설과장, 그리고 안양1동장, 안양1동파출소장이 되며 일반인 중에는 1동 시의원인 이은섭위원님, 안양유흥업 안양시지부, 한국유흥업 안양시지부, 새안양 화장, 한국음식업 만안구지부장, 그리고 업소를 가지고 있는 분들 일부를 위원으로 해서 브랑누아 대표, 1번가 슈퍼, 선미식당, 삼정당, 롯데리아, 무비 프라자, 코롱 맨스타, 시티호프, 홍공안경, 들판 경양식으로 구성했습니다. 감사로는 총무과 진흥계장이 되겠습니다.
  이 추진위원 중심으로 그간 움직여왔고 11일날 창립총회를 해서 번영회를 구성해서 1,500여개 업소 중 300여 업소의 가입승낙서를 받아놓고 있으며 계속 가입을 권유해서 전체업소가 참여하도록 추진하고 있습니다.

○만안구총무과장 윤영진   기구가 별도로 형성된 것은 아니고 총무과 진흥계에서 이 사업을 주관하고 추진하는데 처음부터 민간인 위주로 안되기 때문에 공무원과 민간 같이 협력해서 사업을 추진하는 것입니다.

○만안구총무과장 윤영진   그렇습니다.

○만안구총무과장 윤영진   그것은 아니고......

○만안구총무과장 윤영진   그동안 추진을 해 왔고 앞으로 정착될 때까지 각종 간담회 개최를 해서 발전방향 등을 논의하기 위해 예산을 요구해 놓은 사항입니다.

○만안구총무과장 윤영진   다음은 이채학위원께서 질의하신 청소원 관계를 답변드리겠습니다.
  기정이 900만원이고 추경에 7천만원을 요구한 내역으로 기정은 정년퇴직자를 3명으로 보고 평균 20년 근무한 것으로 250만원씩 750만원과 사망자 한 사람에 대한 미지급금 150만원을 계상했는데 근무환경이 열악해서 앞으로 퇴직자가 발생했을 것을 예상해서 16명 정도 퇴직금으로 추경에 7천만원 예산요구 했습니다.
  청소인원 수는 만안구에 123명입니다.
  다음 특수차 3대는 진공노면 청소를 위한 살수차 한 대를 91년도에 구입해 관리하고 있으며 금년도 본 예산에 시에서 두 대를 예산에 확보해 놓고 현재 조달요청중입니다.
  따라서 금번 구 예산으로 요구한 것은 시에서 이 차량을 사서 구에 관리전환 해 줄 계획이어서 공공요금과 차량유지비 지출할 것을 추경에 요구했습니다.
  다음은 삭막 약수터 지하수개발 사업비 삭감요구에 대해서입니다.
  당초 본 예산에 약수터, 체육공원, 동네체육시설등 34개소 672점의 시설물 보수 및 도색예산이 1,350만원이 편성되었으나 이용객 증가 및 신규로 설치를 요하는 주민의 요구를 충족할 수 없고 산책 및 운동에 대한 주민의 관심이 날로 커지고 있어 이러한 주민의 체육활동에 대한 욕구를 총족시키고자 제1회 추경에 시설물 신규 설치에 따른 예산 1,130만원을 요구하게 되었습니다.
  시설물 설치 대상 내역으로는 
  ·천막 10개소×600,000=6,000,000원
  ·허리돌리기 4개소×700,000=2,800,000원
  ·농구대 2개×700,000=1,400,000원
  ·철봉 1개×600,000=600,000원
  ·평상 1개×500,000=500,000원
  계 11,300,000원입니다.
  삼막 약수터를 개발하기 위해 당초 본예산에 3,500만원 확보해 삼막사 올라가는 중턱에 개발해서 편의를 제공하려 했지만 3개공구를 부착했는데도 불구하고 3개공구 모두 철분이 기준치의 10배가 검출되었습니다.
  그래서 도저히 그 일대는 철분 때문에 개발할 수 없다고 판단해서 안양3동 공군부대 밑에 조그만 약수터 일대의 넓은 공터에 음용수를 개발해 보려고 사업계획을 변경하려고 했습니다. 그런데 거디에 또 동력선이 올라가지 않아서 동력선까지 하려니까 추경에 2,600만원을 더 확보해야 하는 어려움이 있었습니다.
  6,100만원이라는 큰 돈을 투자해서 그만한 투자효과를 얻을수 있겠는지 의문시되고 시장님께서도 약수터라는 것은 지하에서 우러나는게 약수지, 이것은 너무 과도한 투자가 되겠다 해서 시에서 삭감을 한 동기가 되겠습니다.
  저희가 불편을 준다든지 이런 사항은 아니고 다만 오래 기다려서 물을 받는다는 불편한 점만 있습니다.
  다음은 최귀택위원님이 질의하신 자연보호 인부임을 삭감한 이유에 대해서 답변드리면 총무과 진흥계에서 자연보호 인부임을 작년까지 관리해왔는데 금년들어서 자연보호 인부임을 건설과에서 산지정화 요원이라고 있는데 그 산지 정화요원들이 산에 대한 자연보호까지 같이 겸해서 하는 것이 좋겠다. 그래서 건설과 인부들이 저희가 하던 자연보호 인부역할까지 같이 하는 것으로 건설과의 협의를 해서 그 업무가 이관이 됐고 크게 진흥계에서는 예산을 쓸필요는 없겠구나 해서 일부 간이화장실 청소할 수 있는 인부만 남겨놓고 전부 삭감했습니다.
  김영호위원께서 말씀하신건 서면 답변 올리기로 하고 음순배위원께서 질의하신 불법광고물 부착 과징금 부과 여부와 있다면 얼마나 부과했는지에 대해 질의하셨습니다.
  저희가 불법광고물과 관련해서 93년도에는 24건에 대해서 386만 8천원을 부과했고 94년도 현재까지 21건에 대해서 188만원을 부과했습니다.
  질의하신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다.

○동안구총무과장 오동록   동안 총무과장 오동록입니다.
  먼저 김영호위원께서 질의하신 의식개혁 홍보 비디오는 어떻게 구입하여 어디에 배부하는가 300만원을 요구했는데 행정의 능률성을 높이기 위해서 기업체 연수와 많은 교육을 했습니다.
  연수중에 훌률한 연사들의 강의도 들었지만 영상테이프를 보고 많은 것을 배워왔는데 일본, 대만 상가품의 선진 공무원상이라든지 공무원 윤리에 대해 KBS 영상사업단에서 테입제작한게 있는데 그야말로 행정이 최대의 서비스산업이라면 공무원이 많이 알고 친절한 방법도 알아서 보다 좋은 양질의 서비스를 하기 위해서 300만원어치, 약 60개를 구입하여 구와 동에 배부하여 돌아가면서 활용토록 하겠습니다.
  다음 영어교육 강사수당이 만안은 60시간인데, 동안은 왜 200시간인가에 대해서 말씀하셨습니다.
  세계는 지금 국제화, 개방화 시대에 있음을 여러분들이 잘 아실것입니다.
  연초에 2월달에 컴퓨터와 영어교육과정에 들어가 있는데 1, 2, 3단계가 있는데 2단계 말하기, 듣기, 4개월 과정에 듣고 이게 끝나면 외국인과의 대화 3개월 단계에 들어갈 예정입니다.
  저희가 상당히 일찍 시작했고 좋은 효과를 올리고 있습니다.
  다음은 이채학위원님 질의사항에 대하여 답변드리겠습니다.
  달안동 구내식당 설치비 250만원 요구했는데 다른 동의 설치현황을 물으신것에 대해서는 금번 1회추경에 식당을 설치한달안, 부림, 평촌, 호계 3동에 대해서 각각 250만원씩 요구했습니다.
  기설치 운영된 동은 비산 1동을 비롯한 9개동이고 아직 설치가 안된 동이 비산2동, 호계1, 2동입니다.
  비산 2동라든지 호계1동 등은 현재 동사무소를 짓고 있고 기타 동은 도사무소에 협조해서 또는 산간 지역에 위치해 있기 때문에 요구하지 않았습니다.
  그래서 빼 놓았습니다.
  다음 김대식위원님께서 질의하신 관서당 경비 천만원 계상은 만안구청과 사안이 비슷하기 때문에 갈음하겠습니다.
  다음 음순배위원님께서 질의하신 평촌동, 호게2, 3동 이륜차 유지비 누락사유를 말씀드리면 신설동을 제외하고는 동세에 따라서 2∼3대씩 이륜차를 확보하고 있고 1대당 35만원씩 유지비를 계상하여 지원하고 있는데 당초 예산작업시 실무누락 착오로 금번에 계상했음을 이해해 주시기 바랍니다.
  계속하여 다음은 귀인동 직책급 수행비외 5건 2,200만원 삭감이유에 대해서 말씀드리면 귀인동사무소가 작년에 짓기 시작하여 금년초에 개소할 것으로 예상했으나 정부 방침에 의해서 7월1일자로 개소되는 것으로 확정된 것 같습니다.
  그래서 그간의 6개월분을 삭감하는 것입니다.
  이상입니다.

○동안구총무과장 오동록   어떤 테잎 몇 개를 사야겠다는 것은 없습니다.
  다만.

○동안구총무과장 오동록   일본의 이지모시 이아꾸니 시장이 공무원들을 교육시킨 테잎, 또 싱가퐁폴, 대만등에서 선진공무원 테잎이 있고 공무원 윤리의식 테잎은 상당히 많이 있습니다.
  그런 것을 저희 필요만큼 사서 배부하려고.

○동안구총무과장 오동록   그건 아닙니다.

○만안구세무과장 최희용   만안구 세무과장 최희용입니다.
  94년도 구별 지방세 목표액 및 세무계획에 대하여 답변올리겠습니다.
  금년도 양개 구청에서 부과징수하는 총지방세액 목표액은 1,398억 1,200만원입니다.
  그중 만안구청이 617억 9천만원, 동안구청이 780억 2,200만원입니다.
  상세한 징수계획서는 이 위원님께서 질의시 말씀하신대로 지방세 세목별 목표액조서와 함께 서면으로 제출해 올리겠습니다.