제252회 안양시의회〔(제2차)정례회〕

보사환경위원회행정사무감사회의록

제5호

안양시의회사무국

◦ 피감사기관 : 사 업 소【만안구보건소, 동안구보건소, 평생교육원, 환경사업소(환경보전과, 자원순환과)】

◦ 일  시 : 2019년 11월 28일(목)

◦ 장  소 : 보사환경위원회 회의실

○위원장대리 이채명  너무 많이 열악한 것 같아요. 보게 되면 업무는 굉장히 많습니다. 맞춤형복지팀하고 같이 이렇게 방문하고요 사례관리도 이렇게 같이하는 것으로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 수당에서는 굉장히 차별이 있다는 것은 좀 문제가 된다라고 생각하고요 그 부분을 지적하고 싶고요. 또 그리고 아까도 말씀드렸지만 위험수당에 대해서 제가 ‘왜 위험수당을 한 달에 4만원만 주실까’ 그것도 우려에 관련된 건데 우려라고 했을 때 이것은 굉장히 사실은 어떤 다른 것보다도 더 위험한 거라고 생각합니다. 예를 들어서 지금 제가 하나 부천시 사례가 있어서 저는 이 사례를 보고 사실은 어제 눈물을 흘렸어요. 부천에서는 무기계약직․공무직 방문간호사입니다. 그런데 이분이 주로 다니시는 곳은 아시다시피 만성질환을 갖고 있는 노인세대잖아요. 독거노인들 대체적으로 결핵이라든가 감염 등 이런 감염병질환을 가진 환자의 전염이 있는지 없는지 유무에 상관없이 지속적으로 그 집을 방문을 통해서 교육을 하거나 그들의 건강을 관리를 해야 될 상황이잖아요. 그런데 이분이 아시다시피 보니까는 160여만원의 급여를 받으면서 이분이 하는 역할은 간호사이기 때문에 할 수 있는 일이라는 자존감과 그리고 간접적인 사회봉사 기회 등 여러 가지 그런 이유 때문에 사실은 만족하고 일을 하고 있어요. 그런데 결론은 뭐냐 하면 이분이 의료인 잠복결핵검사에서요 양성 판정을 받았습니다. 그런데 위험수당 4만원을 받아야 되겠습니까? 그런데 웃긴 것은 만나는 대상자분들 중에 결핵환자가 많대요. 그런데 지속적인 어떤 기침과 체중감소로 병원진료 권유했던 분이 결핵진단을 받아서 2주간 입원치료를 받고 오신 분도 계시고요. 또 가장 중요한 것은 ‘다제내성 결핵’이라고 알고 계시죠?

○동안구보건소장조병채네.

○위원장대리이채명결핵약이통하지않는결핵입니다.그렇죠?‘이소니아지드’하고‘리팜핀’을투여해도이사람들은결핵균이죽지않아요.그렇기때문에이사람들은거기에일단은접촉했기때문에같이전염이될수밖에없는상황입니다.그러다보니이분이일단은이직을할수가없는거예요.방문할때전염의위험을모르는것은아니잖아요.하지만이분들은의료직이라고하는그런직업의식때문에계속방문해서이분들을케어하고그랬습니다.그런데결과적으로나중에오는것은요감염이었습니다,결핵감염.이분들이하는역할은병역이있는대상자를만났고,첫째요.그리고두번째는일정시간동안등록관리를했습니다.세번째는과정중에감염되는이러한사실은팩트,사실입니다.그런데제가봤을때는요시에서방문간호사의위험수당에대한특별한규정이없는것같습니다.이현실을보고저는어제이것읽어보면서굉장히눈물을흘렸어요.그러면서저희안양시방문간호사분들의역할을한번제가들여다보게됐습니다.그런데제가이것은며칠전에이것을자료받았습니다.역할이굉장히많습니다.기본건강관리에서부터건강관리모니터링에서부터시작해서여러가지이런모든건강에관련된것은이분들이다역할을지금수행하고있습니다.그런데도불구하고위험수당은없습니다.그리고방금전에소장님께서말씀하셨지만‘4만원을지금수당으로책정해서주시겠다’라고말씀을주셨는데요.소장님께서이게타당하다라고생각하시는지궁금합니다.이게왜냐하면위험수당이기때문에제가한번더말씀을드리는겁니다.

○동안구보건소장 조병채  그 부분은 제가 한번 인사과하고 상의를 더 해 보도록 하겠습니다, 어떤 방법이 있는지.

○위원장대리 이채명  왜냐하면 사실은 이분들은 보니까 숫자가 많지를 않습니다. 만안에 열네 분이 있고요. 동안에,

○동안구보건소장 조병채  11명입니다.

○위원장대리 이채명  네, 열한 분입니다.

○동안구보건소장 조병채  17개동에 없는 동이 지금 두 동을 맡고 있는 분들이 계셔 가지고요 열한 분입니다.

○위원장대리 이채명  그래서 이분들에 대한 어떤 관심을 좀 가지셔서요 이분들에 대한 처우를 고민을 같이했으면 좋겠다라는 생각 일단 먼저,

○동안구보건소장 조병채  저도 많이 관심을 갖고 연초에 이렇게 동 방문할 때 가서 보면 더부살이하는 그런 저희 직원인데 보건소에 있으니까 좀 안타깝더라고요. 그런 면도 있고 또 각종 사업을 이분들의 데이터에 의해서 하는 경우가 많으니까 이 소수가 저희 보건소 직원인 방문간호사에서부터 소수가 나와서 사업이 진행되는 경우가 너무 많습니다. 그런데 지금 처지가 많이 열악한 것은 제가 인식하고 있습니다.

○위원장대리 이채명  일단 소장님께서요 이분들에 대한 것을 인식을 하고 계시기 때문에 좀더 저희 집행부랑 상의하셔 가지고요 이분들의 애로사항을 좀 귀담아들어 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 향후에 처우 개선하는 데 앞장서 주시기를 제가 당부드려도 되겠습니까?

○동안구보건소장 조병채  네, 신경 쓰도록 하겠습니다.

○위원장대리 이채명  그리고 두 번째입니다.

이분들이 하는 역할 중에서요 건강행태개선과 관련해서 제가 프로그램 운영을 봤습니다. 그런데 대체적으로 내용을 보면요 한 해 동안 영양사에 관련된 영양교육하고요 한의사 질환교육이 대체적으로 많이 지금 들어있는 느낌이 듭니다. 혹시 확인해 보셨나요소장님?

○동안구보건소장 조병채  어떤 내용인지 제가 잘 못 들었습니다. 한번,

○위원장대리 이채명  내용을 제가 들여다봤는데. 대체적으로 영양교육하고요 한의사 관련된 질환교육이 많이 들어있어요. 그런데 지금 올해 건강행태개선프로그램 운영의 추진을 보니까 ‘지역주민들의 만성질환 관리를 위해서 영양 및 그리고 구강관리, 치매 등 정보를 그분들한테 제공을 하고 주민 스스로 건강생활 실천을 함으로써 만성질환을 예방하고 건강관리 능력을 배양하기 위한 지역주민을 위한 건강행태개선프로그램이다’라고 이렇게 운영결과를 저에게 주셨습니다. 그런데 제가 궁금한 것은 왜 이런 질의를 드리느냐면요 주로 다양한 어떤 자원을 활용한 그 내용이 아니라 영양교육하고요 대체적으로 프로그램이 편중됐다는 거죠. 여기에서 가장 중점 두는 것은 사실은 치매어르신들의 가장 큰 포커싱(focusing)을 두고 있는 것 같습니다, 각 동마다. 그런데 저희가 요즘에 많이들 알고 계시겠지만 치매환자분들을 줄이는 게 안양시 예산을 절감하는 방법이잖아요. 그렇죠?

○동안구보건소장 조병채  네.

○위원장대리 이채명  그런 차원에서다라고 하면 요즘에 인지프로그램이 있잖아요. 어르신들 상대로 종이접기도 있고 여러 가지 자석 머리게임도 있고 다양한 프로그램이 있더라고요. 그런데 우리 안양시에서는 이런 프로그램을 보니까는 집중적으로 진행하지 않는 것 같아요, 이 프로그램을 그냥 봤을 때는요. 그래서 제가 질의를 드리는 겁니다.

○동안구보건소장 조병채  건강행태개선프로그램 외 독거노인건강프로그램을 우리가 또 별도로 진행을 하고 있기 때문에 여기에 기록돼 있지 않은 것으로 제가 알고 있습니다.

○위원장대리 이채명  그런데 가장,

○동안구보건소장 조병채  방문간호사사업 말고 독거노인건강프로그램으로 다른 파트에서 하고 있다는 것을 말씀드립니다.

죄송합니다. 방문간호사들이마이크를 넘기도록 하겠습니다.

○위원장대리 이채명  네, 일단 그럼 보건과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  아까 부위원장님께서 말씀하신 것처럼 저희가 방문간호사들이 하는 프로그램 두 가지가 있습니다. 그래서 하나는 건강행태개선,

○위원장대리 이채명  네, 맞습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  프로그램은 고혈압, 당뇨나 이런 분들에 대한 건강행태개선이 돼야 되는 게 목적이고요. 독거노인을 대상으로 하는 8주 프로그램을 저희가 진행을 하는데 그 안에는 인지프로그램, 치매예방 여러 가지들을 또 다른 그런 관점에서 독거노인프로그램을 진행을 하고 있습니다. 8주 프로그램으로 진행을 하고 있습니다.

○위원장대리 이채명  그러면 지금 현재 이 지역주민건강교육프로그램 안에는 이게 포함이 되지 않지만 다른 독거노인을 위한 인지프로그램이 지금 진행되고 있다라고 하는 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예.

○위원장대리 이채명  그런데 예를 들어서 지금 우리 각 센터별로 지역주민건강교육프로그램이 운영이 되고 있는데 여기 안에서도 사실 이 프로그램 집어넣어서 이런 치매어르신들을 위한 특별한 인지프로그램 운영하는 것도 한 방안이라고 저는 생각을 하는데요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희 독거노인건강프로그램 안에는 치매안심센터에 있는 직원들의 프로그램도 한 꼭지가 들어가고요. 또 인지프로그램이나 음악치료라든가 또 어르신들이 뭘 이렇게 만들거나 이런 프로그램도 한 꼭지 들어가고요. 전체적으로 컨트롤하는 것은 방문간호사 선생님께서 하시고 프로그램 기획이나 이런 것들은 각 동의 특성에 맞게 인지프로그램, 치매예방 이런 것들이 다 포함이 되어 있습니다. 건강행태개선사업은 사실은 식생활이나 이런 부분들이 굉장히 중요한 부분이라 저희가 별도로 심뇌혈관 예방사업 차원에서 건강행태개선프로그램을 진행을 하고 있는 겁니다.

○위원장대리 이채명  그리고 또 치과 구강교육도 사실은 필요하다고 생각하는데요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 구강도 나가고 있습니다.

○위원장대리 이채명  아, 나가고 있습니까?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예. 치과선생님께서도 나가셔 가지고 각 구강상태도 봐주시고 그렇게 올해부터 확대된 사업입니다.

○위원장대리 이채명  네, 알겠습니다. 잘 운영해 주시기를 부탁드리겠고요. 그럼 제가 마무리하도록 하겠습니다.

보건소에서는 아시다시피 ‘치료보다는 예방이 먼저다’라고 저는 생각을 합니다. 지역사회에 이런 간호사의 역할이 곧 케어의 개념으로 접근해 주셨으면 좋겠고요. 아시다시피 건강검진을 독려하는 것도 사실은 간호사들의 역할인 것 같습니다. 그것은 곧 건강보험료건보료를 절감하는 그런 데 기여한다라고 보고요. 그리고 건보에서도 요양서비스를 지금 시설보다는 아시다시피 재가 쪽에 많은 큰 비중을 두고 있다라고 저는 보고 있습니다. 내년부터 혹시 새로 이렇게 신설되는 노인맞춤돌봄서비스제도를 실시하게 되잖아요. 그래서 지금 현재 생활관리사도 65명에서 173명으로 내년부터는 많이 확대를 시킬 예정으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 찾아가는 이런 복지서비스 확대의 어떤 취지로 알고 있습니다. 그래서 정부가 추진하고 있는 이런 정책에 발맞춰서 잘 진행하고 있는 복지서비스제도인 만큼 우리 일선에서 활동하고 계시는 전문직 의료인의 직업의 안정성과 우리 처우개선도 함께 따라줘야 된다라고 봅니다. 아까 소장님께서 말씀하셨지만 이분들에 대한 처우에 대해서 적극적으로 검토 부탁드리도록 하겠습니다.

○동안구보건소장 조병채  네, 열심히 노력하겠습니다.

○위원장대리 이채명  이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 김필여 위원님 보충질의하십시오.

○김필여 위원  소장님, 올해 4월 달에 우리 안양이 홍역 확진환자 발생 때문에 포털에서 검색 1위를 하여튼 차지하고 했는데요. 올해 마무리되는 행감인 만큼 홍역환자 관련해서 어떻게 종결이 된 거죠? 홍역환자 발생 관련해서 그게 완전 종결이 된 거죠?

○동안구보건소장 조병채  네, 종료됐습니다.

○김필여 위원  그러면 또 다른 조치사항이라든지 그런 것은 더 이상 없었나요, 4월 달 이후로?

○동안구보건소장 조병채  네, 그 이후로는 조치는 없었습니다.

○김필여 위원  하여튼 2019년도에는 가장 큰 이슈였던 것 같습니다, 홍역환자가.

○동안구보건소장 조병채  네, 이슈였습니다.

○김필여 위원  제가 다음에 과장님께 한번 감염병 관련해서 질의하겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 이채명  김필여 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

조병채 보건소장님 수고 많으셨습니다.

다음은 목진선 평생교육원장님 답변하시기 바랍니다.

○평생교육원장 목진선  평생교육원장,

○김필여 위원  사업 연계를 맺는 거기 때문에 한 과를 한번에 하는 게 좋지 않나요? 그게 원장님과 과장님하고 다 연결되는 사업들인데. 과를 다 끝내고 하는 게 좋지 않을까?

○위원장대리 이채명  그러면 우동훈 만안보건과장님 답변하시기 바랍니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  만안보건과장 우동훈입니다.

질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다.

먼저 김필여 위원님께서 취약계층 건강관리에서 방문건강관리사업 예산이 많이 이월․불용처리되었는데 사업 세부명세서와 예산집행내역서 제출사유 설명과 어르신 인플루엔자 예방접종 실적이 동안구보다 달성률이 낮은 사유와 접종대상자와 접종자 그리고 예산내역 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다.

자료는 제출해 드렸으며 답변드리겠습니다.

먼저 방문건강관리사업이 위탁관리 체계에서 직영 운영으로 전환되면서 방문건강사업 예산은 전년도 수준으로 배정되었으나 사업인력이 공무직 2명시간선택임기제 12명으로 전환되어 공무직 인력에 대한 인건비는 사업비에서 편성 지출되었으나 시간선택임기제 인력에 대하여는 시비로 전액 편성 지출되면서 사업비가 불용되었으며 사업비에 대하여 조정을 요청하였으나 미반영되어 내년 추경시 실제 사업비로 재배정하여 줄 것을 요청한 사항입니다.

다음 어르신 예방접종 달성률이 낮은 사유는 대상인구수는 만안․동안구 차이가 크지 않으나 사업계획 목표량에서 난 차이로 만 65세 이상 어르신 인플루엔자 예방접종의 경우 미접종자 대상으로 문자 전송폐렴구균 예방접종 내소자 대상으로 인플루엔자 예방접종 안내와 현수막 게첩 등을 통해 연말까지 목표 접종률 100퍼센트가 되도록 노력하겠습니다.

다음은 서정열 위원님께서 방문건강관리사업 추진실적 중 행정복지센터에서 방문간호사가 출장 가서 하는 업무 역할과 주요업무보고자료 24페이지‘비만 없는 건강한 도시 만들기’ 관련 추진사항과 비만인구가 늘고 있는 이유와 이에 대한 대책을 질의하셨습니다.

답변드리겠습니다.

행정복지센터 강사는 등록관리자 사례관리를 위하여 주 4일에서 5일 동안 오후 중에 가정방문을 수행하고 있습니다. 기본 수행업무는 대상자 맞춤형 건강검진 안내 및 결과상담 등 기본 건강관리를 상담․교육하며 건강위험요인 발견을 위한 건강면접표 작성만성질환자 복약교육 및 혈압․혈당 등 기본검사 수행과 재가암환자 영양식이 제공과 통증 조절을 위한 정보제공정서적 지지 역할과 노인들 대상으로 허약예방관리를 위하여 우울검사치매선별검사와 폭염․한파기간 동안에 별도의 집중 안전모니터링 실시 등 기본 건강상담과 교육 등 다양한 자원 연계활동으로 취약계층 사각지대 발굴과 보건의료서비스를 수행하고 있습니다.

다음 ‘비만 없는 건강한 도시 만들기’ 추진사항으로는 식생활․신체활동프로그램 운영으로 아동비만 예방관리 ‘건강 돌봄놀이터’‘삼삼오오 건강UP 프로젝트’ 운영생활 터 운동교실 운영을 하고 있으며 ‘영양 톡! 톡(talk)!’ 운영 등 비만 없는 건강도시 환경 조성으로는 걷기앱 ‘Let’s Move’ 프로젝트 운영‘금요일에 함께 걸어요’ 걷기동아리 운영비만예방의 날 연계 ‘건강 체험 한마당’건강증진실 운영과 최근에는 올바른 식생활 개선을 위한 사회단체 간담회 개최를 하였습니다.

다음 만안구의 비만율 증가 관련 만안구의 비만율은 35.5퍼센트로 경기도 32.8퍼센트보다 높은 수준으로 비만율이 증가하는 주된 원인으로는 잘못된 식습관운동 부족심리․사회적인 스트레스 등 복합적으로 작용하여 나타나고 있다고 생각됩니다. 비만예방을 위해 영양개선 및 걷기 실천율 향상을 위한 신체활동 증가 등 생활습관의 적극적인 관리가 중요합니다. 향후 2020년도 비만예방 관리사업 추진시에는 현수막 및 SNS를 활용한 홍보를 강화하여 주민의 관심을 이끌어내고 고도비만 집중프로그램 운영‘삼삼오오 건강UP 프로젝트’ 및 식생활개선교육과 신규사업으로 병목안 시민공원에서 가족건강놀이터 플레이파크생활 터 운동․영양교실 운영 등 다양한 접근방법을 통해서 비만율 감소에 노력하고자 합니다.

다음은 최병일 위원님께서 감사 지적사항에 대한 대응방안과 상세자료 제출 및 설명폭염․한파 안전모니터링 결과 세부자료 및 설명치매선별검진․노인우울검진에 대한 세부절차 및 검진표 자료 및 설명행정복지센터 건강상담실 운영 현황에 대한 서면 제출과 설명 요구를 하셨습니다. 또한 치매환자 등급 심사위원 명단 및 회의 개최수치매 치료관리비 세부자료 및 설명을 요구하셨습니다.

자료는 제출하였으며 답변드리겠습니다.

먼저 2019년도 실시된 감사는 경기도감사 3건과 안양시조사 1건으로 4건의 지적사항이 있었습니다. 감사에 지적되었던 내용에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 의료법인 정관 변경허가 시 이사회 재적이사 3분의 2 이상의 찬성으로 의결하여야 하고 재적이사 5명 중 4명 이상의 찬성으로 의결하여야 함에도 의결정족수에 못 미친 재적이사 3명의 찬성으로 변경허가 처리된 사항이며 또한 기본재산 목록을 변경하는 정관변경 허가 신청을 받은 경우에는 해당 기본재산의 처분허가를 먼저 받았는지 확인하고 처리하여야 하나 이를 소홀히 한 사항이 되겠습니다. 다음 의료기관 개설 및 변경신고 수리시 소방시설 적합여부를 소방서에 확인하여야 하나 3년간 96건의 민원처리 과정 중 1건에 대해서만 확인을 하지 않고 처리된 사항입니다. 다음 약국에서 약사가 아닌 종업원 등이 의약품을 판매하여 2차 위반에 대한 행정처분을 받은 이후에 같은 위반사항으로 1년 이내에 적발된 경우에는 해당 약국에 3차 위반에 대한 영업정지 3개월의 처분을 하여야 하였으나 2차 처분을 하여 지적된 사항입니다. 다음 의약품 안전사용 환경조성사업 관련하여 보조금사업을 추진하면서 시장에게 보고 결정을 받지 않고 사업을 추진하였으며 또한 추진과정에서 관리감독을 소홀히 하였고 정산검사를 소홀히 하여 지적된 사항이 되겠습니다. 지적사항 대부분 업무연찬을 소홀히 한 사항임을 말씀드리며 향후 업무연찬을 철저히 하여 동일한 지적사항이 발생하지 않도록 업무에 최선을 다하겠습니다.

다음 폭염․한파 모니터링은 거동이 불편하거나 가족 등 왕래가 취약한 독거노인이 건강하고 안전하게 지낼 수 있도록 폭염․한파기간에 집중관리하는 프로그램으로 집중관리대상자를 선별 후 기상특보 및 만성질환관리 요령에 대한 안부전화와 직접방문을 통해 건강상태를 확인하게 됩니다. 체크리스트 항목에는 식사수면 등 신체적인 측면과 노인우울증 등 정신적인 측면과 냉방시설가족이나 이웃 등의 비상연락망 확인 등 전체적인 생활환경 안전점검도 포함이 됩니다. 관리대상은 817명이며 허약취약가구독거노인을 관리대상자로 선정하고 있습니다. 이에 대한 관리인력은 방문간호사 14명이 되겠습니다.

다음 치매선별검사와 노인우울검진에 대한 설명을 드리면 치매선별검사 대상은 방문건강관리 서비스 대상자 중 60세 이상이며 검사도구를 MMSE를 사용하여 검사결과 인지저하군은 치매안심센터에 의뢰하게 됩니다. 노인우울 선별검사는 대상은 방문건강관리 서비스 대상자 중 60세 이상으로 검사도구 노인우울검사 SGDS를 사용하여 검사결과 우울이 10점 이상은 정신건강복지센터에 의뢰하게 됩니다.

다음 행정복지센터 건강상담실은 방문간호사가 매일 오전 9시에서 12시 중에 상담실을 운영하며 내소 주민들의 생애주기에 따라 혈압․혈당검사와 노인우울․치매선별검사만성질환 상담과 교육 등 개별맞춤형 건강관리서비스를 제공하여 내소하는 주민들의 긍정적인 호응을 받고 있어 지역 가까이서 건강지킴이로서의 역할을 다 하고 있다고 사료됩니다.

다음 장기요양등급 치매환자에 대한 판정은 노인장기요양법 52조53조에 의해 건강보험공단에서 담당함을 알려드리며 내용은 제출하였습니다.

다음 치매를 조기에 지속적으로 치료․관리함으로써 증상 심화를 방지하고 삶의 질 제고 및 경제적 비용 절감에 기여하고자 치료관리비를 지원하고 있습니다. 대상은 치매상병코드로 진단받고 치매치료제를 복용 중인 치매환자로 기준중위소득 120퍼센트 이하인 자로 연령기준은 만 60세이며 진단기준치료기준소득기준 등에 대하여 지원하게 됩니다. 지원대상자는 매 2년마다 정기소득기준 조사를 실시하고 지원범위는 치매 치료관리비 보험급여분 중 본인부담금을 지원하며 월 3만원 상한 내에서 실비를 지원하게 됩니다. 치료비 지원대상자는 신청 후 건강보험공단 심사를 통해서 매월 별도 신청 없이 해당 금액을 지원받고 있습니다.

다음은 김경숙 위원님께서 금연지원 및 환경조성 관련 금연 환경 조성교육 평가자료지도단속 관리건수 등 자료를 요청하셨습니다.

자료는 제출해 드렸습니다.

다음은 임영란 위원장님께서 정신건강복지센터 운영 관련 정신장애인 등록인원수정신질환과 정신장애인 구분 방법 등 네 가지에 대한 자료와 정신장애인 휴식공간 부족과 내년도 생명사랑 걷기축제 관련 자살예방 홍보계획을 요청하셨습니다.

이에 대해서 자료는 제출해 드렸고 답변을 드리겠습니다.

먼저 정신장애인 휴식공간이 부족하다는 장애인가족의 의견에 대하여 센터와 부설 자살예방센터 등의 사례관리 인력이 증가함에 따라 센터 내 사무실 공간 확장이 필요하여 보건소의 일부 프로그램실과 휴게실 공간이 4층으로 이동하게 되어 현재는 2층 아동청소년정신건강상담실4층 프로그램실5층 정신건강복지센터․자살예방센터 포함 사무실과 소프로그램실 등으로 구분되어 사용하고 있습니다만 추후 사무실 내 유휴공간 등을 확인하여 회원들이 이용할 수 있는 휴게공간을 마련하도록 적극 검토하겠습니다.

다음 ‘사람사랑 생명사랑 걷기대회’는 율목종합사회복지관에서 개최하는 행사로 자살예방센터에서는 행사시 정신건강상담부스 및 체험부스 운영을 통해 정신건강 및 자살예방에 대한 인식개선자가검진을 통한 정신건강상태 파악 및 상담기관안내 등 홍보를 진행하고 있었습니다. 내년에 정신건강복지센터의 센터장님이 교체가 되는데 예년과는 변화된 내용으로 율목사회복지관과 센터가 소통하여 협조할 수 있는 내용이 많아지도록 노력하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장대리 이채명  보충질의하실 위원님 보충질의하십시오. 서정열 위원님 보충질의하십시오.

○서정열 위원  제가 두 가지 질의했는데요 하나는 아마 동안구 이미 설명해 주셔서 갈음하고요.

‘비만 없는 건강한 도시 만들기’ 참 어렵습니다여러 가지로. 이게 우리 보건소에서 한다고 해서 비만율이 그렇게 확 줄고 그러는 것 아닌데 그래도 우리가 여건을 만들어 주는 게 우리의 역할이 아닌가라는 생각을 해 봅니다. 제가 자료 보니까 특히 우리 만안구동안구로 나눴을 때 2008년에는 만안구가 외려 비만율이 적었어요. 그러다가 10년 만에 5퍼센트 이상 만안구가 35.5퍼센트동안구가 30.42018년도까지. 이게 아시다시피 소득하고도 아마 연관이 있는 것 같습니다다 아시다시피. 여러 가지 여건이 소득이 좀 부족한 분들은 운동할 수 있는 이런 여유가 있는 게 부족하기 때문에 아마 그런 현상이 있지 않을까라는 생각합니다. 보면 추진실적에 여러 가지 하고 있는데 작년인가요? 걷기 ‘금요일에 함께 걸어요’ 지금도 하고 있죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 하고 있습니다.

○서정열 위원  거기 보면 동호인 비슷하게 해서 모이셔서 이렇게 걷는 그런 프로그램 같아요. 그래서 제가 참여도 한번 해 봤는데 아주 그분들은 또 이렇게 그룹이 돼서 재미있게 하는 것을 봤습니다. 아무튼 뭔가 자꾸 우리가 주변에서 쉽게 접근할 수 있는, 물론 시간이 잘 근본적으로 안 나시는 분들은 어렵지만 그래도 우리가 자꾸 이렇게 환경 조성을 해 줘야만이 우리가 접근해서 우리 몸 관리하는 데 있어서 건강 관리하는 데 있어서 좀더 적극적으로 우리가 관리하지 않을까라는 생각을 해 봅니다. 아시다시피 비만이라는 게 여러 가지 현대사회에서 꼭 우리가 도와준다고 되는 것은 아니고 본인들이 사실 노력을 해야 되잖아요. 그래서 우리 시에서 다만 좀더 공격적으로 프로그램이나 아이디어를 짜내셔서 우리 시민들이 좀더 다가가서 이런 프로그램을 활용할 수 있는 그런 계기가 됐으면 좋겠습니다. 아까 설명 들었고요. 이것으로 마치겠습니다, 저는.

이상입니다.

○위원장대리 이채명  서정열 위원님 수고하셨습니다.

또 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 임영란 위원님 보충질의하십시오.

○임영란 위원  저는 정신장애인에 대해서 질의를 드렸는데요. 정신장애인 등록관리 인원이 413명 그다음에 정신장애인 수가 195명인데 관내에 있는 만안구 쪽에 있는 분들인가요, 이분들이?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  다 포함입니다, 안양시 전체.

○임영란 위원  다 포함, 안양시 전체 포함?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예.

○임영란 위원  그러면 지금 어린 학생들은 발달장애인하고 지적장애, 자폐성장애인도 정신장애 여기 들어간다고 나와 있잖아요. 이런 어린 학생들은 복지관을 이용하고 또 학령기 이후는 나름대로 또 다른 지금 안양시에서 대책을 내놓고 장애인문화복합관 등을 지금 지을 예정에 있는데 지금 이런 분들 발달․정신질환․지적․자폐성․정신장애를 다 포함해서 195명인가요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○임영란 위원  그럼 일부는 그러면 연령대는 어떻게 되나요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  초․중을 대상으로 하고 있고요.

○임영란 위원  예?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  초․중학교 학생들 대상으로 하고 있고요. 지금 우리 보건소 2층에 아동청소년정신건강상담실이 있어 가지고 거기 센터장님이 일주일에 한 번 정도 오셔 갖고 상담 같은 것 하는 것을 지원하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○임영란 위원  복지관 다니는 학생들도 그럼 보건소에 와서 상담을 하는 건가요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  복지관에 있는 아동들이 오는 것은 잘 모르겠고요. 그냥 부모하고 같이, 복지관은 별도로 그쪽에서 하고 있답니다.

○임영란 위원  복지관은?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예.

○임영란 위원  그러면 보건소에서 실질적으로 관리하는 학생은 몇 명이에요? 정신장애인.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  저희는 19세 이상 성인만 관리하고 있습니다.

○임영란 위원  19 이상 성인만 몇 분? 관리가. 그리고 정신분열병하고 분열형 정동장애나 양극성 정동장애는 어떤 것을 말하는 건가요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  어려운 질의인데요. 정신분열, 분노 뭐 전문적인 용어라서,

○임영란 위원  저도 처음 듣는 거라,

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  잘 모르겠습니다, 예. 좀 어려운 얘기네요. 망상환자, 환청 뭐, 어렵거든요.

○임영란 위원  그것은 정신질환자?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 정신장애인으로.

○임영란 위원  제가 이것을 왜 물어보냐 하면 보건소를 이용하는 정신장애인 부모님이 ‘문화복지관은 본인들은 이용을 못하고 또 그리고 보건소를 이용하는데 지금 보건소 이용 시 장소가 너무 협소해서 있을 공간이 없다’라고 문의를 하셔서 정신장애인에 대해서 또 제가 새삼 알게 됐어요. 그동안에는 특히 발달장애인, 지적장애, 자폐 이쪽으로만 생각하다가 ‘아, 정신 쪽도 있는데 이분들은 또 보건소를 이용하는구나’ 그것을 또 새롭게 느껴서 제가 여쭤보는 건데요. 지금 이분들이 거기에서 이렇게 이용할 수 있는 공간이 작아요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  그렇게 넓지는 않고 프로그램실하고 겹쳐서 사용하기 때문에 그들만의 공간이 별도로는 없습니다.

○임영란 위원  별도로 없어요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○임영란 위원  그래서 그분들이 한번 찾아온다고 하더라고요. 그래서 상담하러 오시는데,

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  이틀 전에 가족협회장님이 한번 오시기는 오셨었어요. 저희 사무실에 오셔 갖고 애로사항을 말씀하셔 갖고 저희가 접수는 했습니다, 내용을.

○임영란 위원  지금 그러면 몇 명이나 거기 19세 이상이 이용하는 거예요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  전체가 413명인데요 그중에 장애인 수는 195명이 되겠습니다.

○임영란 위원  거기에서 19세 이상이 이용하는 성인, 학령기 이후 정신장애인이 몇 분이나 이용하냐고 그것을 물어보는 거예요.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  주간재활프로그램이 있고요 야간에는 또 가족합창단프로그램이 있고요. 또 회원으로 합창부 같은 게 있어 갖고 한 2, 30명은 매일 오시는 것 같아요, 매일 오시는 분들은. 그런데 교체가 되겠죠.

○임영란 위원  그래서 이분들에 대해서 향후에 어떻게 그분들이 편안하게 프로그램도 이용하고 또 거기에서 상담도 받고 이래야 되는데 그 부분을 장애인과랑 또 협의 한번 해 보세요. 왜냐하면 장애인복합문화관 건립에 있어서 또 이분들이 혹시 사용할 수 있는 공간이 있나 그런 것도 한번 논의해 보세요.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 알겠습니다.

○임영란 위원  그리고 지난번에 송년회 때 트리니티컨벤션에서 할 때 송년회 때 거기서 노래 부르는 분들도 있고 합창한 분들도, 그분들이 그분들이에요, 가족?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○임영란 위원  네, 알겠습니다.

그리고 안양시자살예방센터가 개소를 했습니다10월 17일 날. 인력이라든가 예산 부분 때문에 지금 중증 그쪽 정신건강복지센터 안에 지금 일부 들어가 있잖아요. 향후에는 장소가 협소해서 그렇지 장소가 넓다면 그 안에 굳이 들어갈 일은 사실은 없어요. 그런데 장소가 협소해서 그 안으로 들어가서 지금 일단은 하는데 저는 학교 아이들도 그렇고 인성교육성교육자살교육도 들어갔으면 내년부터 그렇게 생각을 사실은 하고 있고요. 그리고 자살에 대해서 교육하는 분들도 성교육처럼 이렇게 다 전문적인 강사들이 또 있는 것으로 알고 있어요. 그리고 어쨌든 생명사랑 걷기대회에서 율목복지관하고 해서 자살예방 홍보캠페인 걷기축제를 지금 안양시에서 하고 있잖아요. 그래서 제가 한 5회째 참석을 해 봤어요. 그런데 참 잘 되고 있고요부스도 많이 하고. 그런데 안양시에서 거기 참여하는 것은 약간 제가 생각할 때는 부족하다라고 생각을 해요. 그래서 율목복지관에서는 그때 ‘도비가 3천만원 정도 보건소에서 하면 지원될 수 있다’ 그래서 그것 보건소장님께서 알아보셨는데신흥남 보건소장님께서 알아보셨지만 ‘그것은 아닌 것 같다’ 그렇게 답변을 주셨고. 이것은 안양감리교회 쪽하고 티브로드연성대 쪽에서 후원금을 걷어서 이렇게 본인들 그 돈으로 행사를 하시는 것 같아요. 여기에 대해서 안양시가 그래도 어느 정도 자살캠페인의 예산도 후원하면서 같이 동참을 해 주셨으면 하는 바람이 들어요제가 5회째 보다 보니까. 거기에 대해서 어떻게 하실 것인지 답변 주세요.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  아까 말씀드렸는데요. 내년에 정신건강증진센터 센터장님이 교체가 됩니다. 그러면서 예년과는 좀 다르게 표시가 나도록 센터하고 복지관하고 소통을 해서 많은 도움을 줄 수 있도록 저희가 책임지겠습니다.

○임영란 위원  내년 본예산에 예산은 편성 안 하셨죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 그렇습니다.

○임영란 위원  그러니까 제가 그런 부분을 말씀을 드렸던 거예요. 그러니까 시도 어느 정도 예산을 들여서 안양시민을 위해서 같이 참여를 깊이 들어가서 했으면 하는 바람이 있습니다. 소장님하고 과장님하고 그 부분 심도 있게 고민해 보시고 향후에 저한테 답변 주시기 바라겠습니다. 제가 본예산 심의할 때 또 이 부분에 대해서 여쭤보겠습니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 알겠습니다.

○임영란 위원  이상입니다.

○위원장대리 이채명  임영란 위원님 수고하셨습니다.

또 보충질의하실 위원님 보충질의하십시오. 김필여 위원님 보충질의하십시오.

○김필여 위원  과장님 답변 잘 들었습니다.

방문건강관리사업 예산이 이월되거나 불용처리되는 것은 ‘위탁에서 직영으로 바뀌면서 불용액이 많이 남는다’는 말씀하셨어요. 그렇죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 그렇습니다.

○김필여 위원  내년에는 이게 그런 혼란들이 정비돼서 그런 일이 없다는 거죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○김필여 위원  넘어가고요.

예방접종 실적을 자료를 봤을 때는 만안구가 동안구보건소에 비해서 많이 목표가 낮아서 질의를 했는데요. 이게 설명 듣고 또 자료를 보니까 목표량을 잘못 설정한 것 때문에 차이가 난 것 같아요.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○김필여 위원  오히려 만안구는 목표량을 글쎄, 이 기준은 만안구만의 기준인가요? 동안구가 기준이 다른가 모르겠는데 목표량 기준을 65세에 해당하는 분 인원수하고 66세 이상 되는 분 해서 합해서 목표량을 정하셨거든요. 그래서 대상자 수가 3만 5천 222명이다 보니까 대상자 대비 목표수치가 동안구에 비해 좀 낮은 것 같습니다. 사실 이 질의는 동안구 쪽에 해야 되는 게 맞는 것 같습니다. 동안 과장님 어디 가시고 안 계시네. 이 목표량 기준은 동일해야 된다고 생각하는데. 그렇죠? 동안구 소장님이 답변하셔야겠네요, 과장님 안 계셔요. 페이지를, 페이지수를 한번 찾아보실래요? 36쪽이네요, 행감자료 동안구는.

○동안구보건소장 조병채  36쪽입니다. 전체 실적은 양 보건소가 비슷한 것 같고요.

○김필여 위원  계획을 세울 때 왜냐하면 만안구나 동안구 65세 인구가 거의 유사하거든요.

○동안구보건소장 조병채  유사합니다.

○김필여 위원  유사한데 목표량이, 그러면 목표량도 거의 같아야 되거든요. 그런데 1만명까지 차이가 나는 것 같아요, 목표량도. 어쨌든 인플루엔자나 폐렴은 무료로 접종하는 거기 때문에요 이 무료접종을 다 알고 계시다면 또 많이 접종을 받으실 거고. 그래서 다음번에는 이 목표량을 만안구보건소하고 동일하게 기준을 정해서 65세 이상 플러스 해서 66세 이상 해서 비교를 하면 좋겠습니다. 그냥 봤을 때는 만안구보건소가 일을 덜한 것처럼 보여졌었습니다마는 그렇게 통일됐으면 좋겠습니다.

제가 이상으로 만안구는 질의를 마치겠습니다동안구에 질의가 많아서요.

그런데 동안구 과장님! 제가 감염병 관련해 가지고 질의를 하려고 하는데 자료는 따로 요청 안 했는데 자료 보고 나중에 즉답하실 수 있으시겠죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  못하는 것은 다시 자료를 참조하겠습니다.

○김필여 위원  예, 알겠습니다.

○위원장대리 이채명  김필여 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님 보충질의하십시오.

○강기남 위원  우동훈 과장님 보충질의하겠습니다.

방금 임영란 위원장님 질의하신 정신건강복지센터에 대해서 여쭤볼 건데. 그런데 우동훈 과장님이 디테일하게 잘 모르시는 것 같아요. 그래서 팀장님이 대답하셔도 되는데.

그러면 안양에서 하는 정신건강복지센터 이 사무실이 지금 만안보건소에 있는 거죠? 그래서 여기 정신질환자분들이 413명일단 장애인수는 빼고 얘기하겠습니다. 413명에서 주기적으로 정해서 이렇게 오나요? 와서 관리를 받고 프로그램 받고.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  그러면 이게 위탁사업이죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○강기남 위원  여기 그럼 사회복지사가 16명인가요? 그렇게 본 것 같은데, 제가.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  사회복지사는 네 분이요.

○강기남 위원  4명이요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  그럼 4명이 이렇게 인력배치를 맡아서 분담을 해서 프로그램을 짜주고 그렇게 하는 거예요, 지금?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네. 전문요원이 또 열여섯 분이 있고요.

○강기남 위원  전문요원이 16명?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  총 26명이 근무하고 계십니다.

○강기남 위원  그러니까 한 10 몇 명씩 이렇게 맡아서 하겠네요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  그러면 이분들이 몇 번 오나요, 여기? 일주일에.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  주 5일 프로그램을 운영하고 있고요.

○강기남 위원  주 5일?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  주 5일.

○강기남 위원  매일 오네요.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 매일이요.

○강기남 위원  그러면 그 사무실이 좁은데 가능해요? 이 많은 사람들이 왔다 갔다,

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  프로그램이 분리돼 있습니다.

○강기남 위원  시간별로?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 음악 프로 뭐 다른 프로.

○강기남 위원  그러면 하루에 몇 시간 정도 이렇게 거주하나요, 거기서?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  한 2시간 정도.

○강기남 위원  2시간? 그러면 집에 가고?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 오래 못 있습니다, 그런 분들이.

○강기남 위원  제가 전에 오산시에서 정신보건전문요원이 일하는 것을 한번 봤어요. 거기 같은 경우는 이제, 그런데 안양시가 다른 시에 비하면 이 사업이 되게 시스템이 제대로 안 돼 있는 것 같아요, 정신질환자에 대해서. 사회적으로 조금 이런 분들이 사고도 많이 치잖아요, 사실. 왜냐하면 저도 많이 접해 봤는데 평상시에는 멀쩡해요. 전혀 몰라요, 진짜. 그런데 갑자기 이렇게 막 돌변하는 그런 게 있거든요. 그럴 때는 정말 좀 그런데 이런 분들이 제대로 이렇게 관리를 해 주면 정상인처럼 돼요. 그래서 일을 하더라고요. 취업을 시켜주고 단순한 일을 하면서 돈도 벌고 그러면서 이렇게 살면 돼요. 그런데 관리 안 해 주면 점점 이상한 쪽으로 빠지고 사회적으로 손해죠, 우리도. 그래서 오산 같은 경우는 제가 본 바로는 재단에 가서 낮에는 생활하고 교육받고 운동도 하고 숙식소를 정해 갖고 사회복지사가 1명 붙어 갖고, 정신보건전문요원이요. 같이 이렇게 숙식을 하면서, 물론 방은 따로 쓰죠.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  저희도 한 군데 하고 있습니다.

○강기남 위원  하고 있어요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  그럼 이 사람들이 몇 명이나 거기 포함돼 있죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네 분 정도 생활하고 있습니다.

○강기남 위원  네 분이요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  그런데 많은 사람들이 보내고 싶어 할 텐데, 집에서는. 왜냐하면 가족분들도 사실 같이 살면 힘들거든요. 그래서 보내고 싶어 해요, 보통. 그런데 못 보내는 실정인가요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  그것에 대한 수요조사는 못해 봤는데 많을 때는 여섯 분 정도인가까지 있었대요. 지금 네 분이 계속 그냥 같이 생활하고 있습니다.

○강기남 위원  그렇게 해서 이 사람들이 좋아지면 취업을 시켜줘서 단순노동하면서 사회적으로도 활용 이렇게 서로 하면 좋은 거죠. 그러면 이 사람들의 부모들이 가족분들이 하는 애로사항은 어떤 거죠, 얘기하는 것은?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  일단 24시간 같이 있지 못하니까 그분들이 돌발행동하고 그러니까 그런 것을 괜히 걱정하죠. 그런데 센터에서는 많이 심혈을 기울이는 내용은 복약지도를 제일 많이 하고 있습니다. 약을 끊으면 또 자꾸 재발하고 하니까 항상 회원분들한테 약 드셨냐고 항상 물어보고 그렇게 체크하고 있습니다.

○강기남 위원  그러니까 같이 있는 게 힘들어서 이런 데를 보내고 싶어 할 거예요, 시설만 제대로 돼 있으면. 그런데 안양시가 그런 시설이 없기 때문에 못 보내는 거죠, 사실. 그런 데 서로 이렇게 어울려서 복지사가 같이 케어를 해 주면 좋아지죠, 당연히. 집에 있으면 더 사람이 이상해져요, 이것은.

그리고 가족합창부를 하는데 여기서 17회 했는데 201명 너무 이렇게 가족분들이 안 오는 것 아니에요이것?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  한 10명 내외로 오시거든요, 그분들이. 격주 화요일 날 저녁 때.

○강기남 위원  그러면 가족이 알아서 합창하는 건가요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  부모하고 같이 와서 하는 거죠.

○강기남 위원  합창부가 가족이에요?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 가족들입니다.

○강기남 위원  자체 운영하니까 크게 돈 들 것은 없고?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 없죠.

○강기남 위원  알겠습니다. 그런데 제가 볼 때는 하여튼 이 정신 쪽으로 장애인들이 이렇게 설 수 있는 자리가 너무 좁은 것 같아, 안양시가. 그런 쪽으로 한번 같이 연구해 보시죠.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○강기남 위원  이상입니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  감사합니다.

○위원장대리 이채명  강기남 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최병일 위원님 보충질의하십시오.

○최병일 위원  과장님 자료와 설명 잘 들었습니다. 세 가지만 보충질의하겠습니다.

제가 만안보건소 행정사무감사 경기도 지적된 사항 상세자료 부탁드렸습니다. 이것 상세자료 맞아요? 이 행감자료 그대로 복사해 왔습니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다. 그런데 그것은 개인정보가 있어 갖고 복사는 지금 해 갖고 있거든요.

○최병일 위원  개인정보 이름 달라는 것도 아니고. 그리고 조치결과에 이분들 행정조치결과가 있을 것 아닙니까. 그것도 다 빠졌고. 오전에도 계속 제가 부탁을 했고 오후에 답변 들을 때도 자료가 너무 부실하니까 자료만 봐도 알 수 있는 것들을 다시 또 질의를 하게 됩니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  그것은 저희가 생각을 했었는데요. 개인정보기 때문에, 자료는 다 갖고 왔습니다. 별도로 전달해 드리겠습니다.

○최병일 위원  예, 좀더 자세한 자료를 주시고 행정조치결과도 구분해서 주시고. 또한 이것은 만안구가 아니고 동안구에서 지적된 사항입니다. 의료시설에 대한 성범죄 조회가 안 돼 있는, 예. 이런 부분들도 혹시 또, 지금 만안구에는 지적 안 됐지만 추후에 이런 일이 발생되지 않도록 사전에 관리감독에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

사실 저는 행감을 보면서 경기도감사 시에 지적된 부서들이 상당히 많습니다. 경기도감사 없이 우리 시에서도 분명히 관리감독 또 감사도 했을 텐데도 불구하고 시에서 지적되지 않은 것들이 경기도에서 많이 지적된 것을 보고 정말 ‘어떤 부분에서는 잘 안 되고 있구나이 관리감독이 전혀 안 되고 있구나라’는 것을 가끔 보게 되거든요. 관리감독의 문제가 아니고 부서에서 철저하게 준비해 주시기 바랍니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 알겠습니다.

○최병일 위원  그리고 우울 척도가 노인 척도랑 일반인 척도랑 다릅니까? 이 정신보건센터에서 주는 우울 척도랑 좀 다른데. 다른 건가요?

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  네.

○최병일 위원  아, 달라요? 예. 보니까 제가 보고 있었던 척도랑 좀 달라서 여쭤봅니다. 이런 부분들은 우리 경로당에 계신 어르신들 이것은 체크만 해서 갖다만 줘도 되잖아요. 그렇죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 맞습니다.

○최병일 위원  이것은 특별히 전문가가 가서 이것 보고 상담을 한다거나 이렇지 않고 체크해서 우리 보건소에다가 전달하거나 이랬을 때 가능한 거죠, 과장님?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  예, 맞습니다. 자가진단검사,

○최병일 위원  척도죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네.

○최병일 위원  보니까 우울이 결국은 치매로 가는 경우 또 자살에 이르는 경우가 많이 연관관계가 있습니다. 그래서 건강한 사람도 우리 시민축제나 이런 데 보면 여성단체에서 우울증 척도를 자가 척도를 계속하는 그러한 행사들 많이 합니다. 그래서 저는 보건소에 인력도 너무 부족하고 일은 많다라고 하는데 우리 만안구, 동안구 포함해서 이런 우울 척도 같은 경우는 가서 한 번씩 체크해서 해 주면 오히려 어르신들이 자기에 대한 건강상태나 이런 부분들을 객관적으로도 알 수 있을 것 같습니다. 좋은 척도를 활용해서 사전에 발생될 수 있는 일들을 예방했으면 좋겠습니다.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 알겠습니다.

○최병일 위원  가능하시죠?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  네, 평상시에도 교회나 천주교에 경로대학 같은 것 할 때 저희가 방문해서 이 척도를 검사하고 있습니다.

○최병일 위원  어렵지 않습니다. 쉽게 할 수 있을 것 같습니다.

끝으로 치매 치료관리비 지원 세부내역입니다. 우리 초로기 치매환자 현황 있습니까? 이것도 사실은 만안구와 동안구가 같은 질의를 해서 결과를 듣고 싶은데요. 일단 만안구 질의했으니까 만안구에서혹시 초로기 관리하고 있습니까? 특별하게 관리 안 합니까?

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  초로기가 뭐죠?

○최병일 위원  60 이전에 40대에 치매가 생긴 사람을 우리가 ‘초로기 치매’라고 하고 있죠. 관리를 따로 하고 있지 않아요? 답변해 주세요. 팀장님이 해 주세요, 그러면.

○만안구보건소만안보건과장 우동훈  대상자가 없습니다.

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  60세 이하이더라도 관리를 하게 되어 있는데 지금까지 만안구에는 초로기 치매환자가 없습니다.

○최병일 위원  아, 지금 없습니까?

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  예.

○최병일 위원  그런데 발생이 되면 관리하고 같은 혜택도 지급하는 거죠?

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  예.

○최병일 위원  여기 대상에 써있어서 여쭤봤습니다.

그리고 끝에 보시면 집행예산이 있습니다. 집행예산에 보면 2017년’18년’19년 있는데 이 차이가 어떤 차이인지 궁금합니다. 금액이 상당히 많이 늘어났다가 줄어들었다가 또 상당히 많이 늘어났습니다. 인원은 그다지 큰 차이가 없습니다. 어떤 기준이 바뀐 건지 어떤 사항인지 상세히 설명 부탁드립니다. 치매 치료관리비 지원실적 맨 밑에 이야기입니다. 금액이 8천 8002017년. 2018년 4천 5002019년 1억 4천 200인데요 인원 인구 대비 너무 큰 폭으로 차이가 나는데 설명 바랍니다. 팀장님이 설명해 주세요그러면.

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  예, 제가 설명드리겠습니다.

2017년에는 동안에서 안양시 전체를 커버했기 때문에 이것 364명이라는 숫자는 동안에서 만안을 가져온 실적을 넣었고요. 2018년부터 2019년 이것은 공단에 예탁을 해서 주는데 2018년에 받았던 분들이 또 2019년까지 2년마다 정기재산조사를 하니까 같이 넘어오시는 분도 있고 또 전출하거나 사망하면 빠지는 부분이 있고 또 이게 계속 누적돼서 오는 인원이기 때문에 이게 늘어날 수밖에 없습니다.

○최병일 위원  그런데 안 늘어났잖아요. 2017년에는 동안구랑 만안구가 364명이 만안구, 동안구 포함된 명수죠?

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  이것은 만안구만 추린 거거든요.

○최병일 위원  만안구? 그럼 364명에 8천 800 나간 것은 맞아요?

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  네, 맞습니다.

○최병일 위원  그런데 406명에 4천 500은요? 지금 차이가 아주 많이 나거든요. 혹시 오기는 아닌지 확인해 주세요.

○만안구보건소만안보건과치매안심센터팀장 김창희  예, 확인해 보겠습니다.

○최병일 위원  그리고 518명에 1억 4천 200인데요. 이 관련돼서 지원은 사실 월 병원비 빼고 3만원 상한 내 실비를 지원한다고 밑에 써있습니다. 그것 관련해서 인원과 금액이 너무 안 맞으니까 보시고 후에 자세한 자료와 설명해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장대리 이채명  최병일 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

우동훈 만안보건과장님 답변하시느라고 수고하셨습니다.

다음은 동안보건과장님 신정원 과장님 답변하시기 바랍니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  동안보건과장 신정원입니다.

질의하신 순서대로 답변드리겠습니다.

김필여 위원님께서 ‘LET’S RUN 369’ 추진사업내용과 예산집행내역러닝동호회 활동지원내역에 대해서 자료 요청을 하셨습니다.

자료를 제출하였습니다.

김필여 위원님께서 행정사무감사 37쪽 최근 3년간 백신 구입내역사용 현황예산내역서를 자료를 제출 요청하셨습니다.

자료를 제출해 드렸습니다.

김필여 위원님께서 행감자료 페이지 39쪽 검사계획실적 구분하여 현황자료예산집행내역 5년치검사계획 수립기준검사결과 양성 시 후속조치를 어떻게 하는지 자료 요청과 설명을 요청하셨습니다.

설명드리겠습니다.

저희 보건소에 검사를 하러 오는 경우는 보건증이라든가 이런 제증명을 떼러 오는 경우와 또 건강증진 관련해서 고혈압이나 혈압을 재거나 아니면 혈액 수치나 이런 것들을 재는 경우와 또 결핵이나 이런 감염병 예방과 관련된 검사를 하러 오는 경우 또 청소년들 같은 경우에 겨울이나 봄에 알바를 위해서 감염병 일부 장티푸스라든가 이렇게 단순한 전염성 여부를 확인하러 오는 경우가 대다수입니다. 사업계획은 별도 사업계획보다는 저희가 전년도 대비해서 검사실적과 관련해서 시약을 구입하거나 이런 체계로 진행이 됩니다. 검사계획에는 그렇게 진행이 됩니다. 검사결과에 대한 부분은 예를 들어서 장티푸스나 이런 검진 같은 경우는 거의 양성자는 없었고요. 성병매개체 감염 이런 경우에는 저희가 병원에서 치료를 다 받고 완쾌되면 저희가 다시 제증명을 떼어주는 것으로 저희 사후관리를 하고 있고요. 감염병이나 또 결핵이나 또 다른 기타 질환에 대해서는 저희 진료실을 통해서 상담을 받고 또 항체가 없는 경우에는 예방접종도 권장을 하고 그렇게 저희가 사후관리를 하고 있습니다. 또 혈압 수치가 높거나 이런 경우에는 진료실을 통해서 만성질환 관리 또 저희 보건소에 여러 루트에 있는 사업과 연계해서 안내를 해 드리고 있습니다.

다음은 서정열 위원님께서 질의하신 시민체력인증평가에 대해서 구체적인 시행내용 자료와 함께 설명을 요청하셨습니다.

자료는 2019년 6회기로 진행을 하는데 한 회기는 12월에 진행이 돼서 5회차 계획실적하고 저희 계획서 전달해 드렸습니다. 노인체력 인증은 오산시 체력인증센터하고 하는데 이게 국가에서 인증 받은 체력인증기관이고요. 성인기와 또 노인기 두 가지에 따라서 체력 측정하는 내용이랑 다 다릅니다. 성과라고 하면 예전에는 그냥 신체사정이나 이런 것들이 표준화가 된 게 있지 않았는데 이런 것을 통해서 어르신들이나 성인들이 본인의 체력이라든가 또 여러 가지들을 정확하게 파악을 할 수 있고 거기에 맞는 운동을 저희가 처방을 하면서 또 다음에 다시 와서 체력이 또 어느 정도 좋아졌는지에 대한 피드백도 하는 그런 동기부여를 많이 준 것 같고요. 두 번째는 요즘에 노인일자리사업 관련해서 이 체력인증이 1․2․3급 받는 경우에 지원이 가능하다든지 이렇게 체력인증에 대해서 많은 분들이 그런 인증하는 것에 공인된 것들이 많아서요 그렇게 노인일자리를 하시려고 하시는 분들도 이것에 대해서 되게 많이 참여를 하고 계십니다. 저희가 그동안 신체활동이라든가 운동에 대한 것들을 막연하게 지도를 했다면 이것은 정도관리를 잘할 수 있어서 굉장히 신뢰도가 높은 것 같습니다.

다음은 최병일 위원님께서 업무보고 24쪽금연지원 및 환경조성사업 관련 흡연행위 지도단속 및 금연구역 관리에 따른 과태료 부과실적과 과태료 부과금액에 대해서 여쭈셨습니다.

자료를 제출하여 드렸습니다.

최병일 위원님께서 금연환경 조성 관련 평촌학원가 SK브로드웨이에 있는 건물 사잇길 금연구역 지정 등 진행과정에 대해서 자료를 요청하셨습니다.

자료를 제출하여 드렸습니다.

다음은 이채명 위원님께서 주요업무보고 24쪽흡연행위 지도단속 및 캠페인홍보 등을 실시하고 있음에도 지속적으로 흡연 민원이 증가하는 이유와 앞으로의 대처방안에 대해서 질의하셨습니다.

답변드리겠습니다.

어린이집과 유치원 10미터지하철역 10미터 등 저희가 실외 금연구역을 신규적으로 지정하여 금연구역에 대해서는 사실은 흡연이 조금 조절이 되는 것은 지속적으로 증가를 하고 있습니다. 올해는 한 400여건의 간접흡연에 대한 민원들을 많이 저희가 받았는데요 이 중에서는 주로 상가건물 밖에 금연건물로 되어 있는 데서는 피우지 못하고 밖에라든가 또 주택가 주변 그다음에 버스정류장 10미터 경계 딱 그런 경계 부분에서 담배를 피워서 간접흡연에 대한 그런 민원이 많이 있습니다. 그래서 저희 시뿐이 아니라 저희도 이번에 금연워크숍을 갔다 왔는데 이게 전국 사항이에요. 또 한편으로는 간접흡연에 대한 인식도 굉장히 높아져서 그런 요구도 많이 늘어나는 것 같습니다. 그래서 정부에서는 이런 흡연을 조장하는 환경 근절을 막기 위해서 실외 흡연가능구역을 앞으로 지정하는 가이드라인을 아마 내년에는 점진적으로 제시를 할 예정이라고 합니다. 저희도 지금 동안구인 경우에는 학원가 쪽에 사잇길이라든가 또 로데오거리 또 롯데백화점 주변 여기에 대한 흡연 민원이 굉장히 계속 증가하고 굉장히 고질적으로 이뤄지고 있어서 이 지역에 대해서는 저희가 금연구역으로 지정하는 방안을 여러모로 각도로 고민은 하고 있습니다.

다음은 임영란 위원장님께서 11월 19일 치매안심센터가 개소되었는데 치매안심센터 운영에 대한 사업계획추진 현황향후계획개소 후 느낀 점을 서면답변 및 설명을 요청하셨습니다.

치매안심센터에 대한 사업계획과 추진 현황은 저희가 자료로 제출하였습니다.

향후 올해는 12월 한 달 남기는 했는데 치매어르신들이나 이용하시는 분들이 보건소의 협소한 공간에서 하다가 굉장히 만족도도 높고 자존감도 굉장히 높아지신 것 같습니다. 그리고 저희 직원 역시도 여러 가지 다양한 프로그램을 그동안 제한적으로 하다가 이제는 여러 가지 다양한 프로그램도 할 수 있는 공간도 많이 넓어서 지금 우리 집이 생긴 것처럼 굉장히 설레고 있습니다. 저희가 앞으로는 12월 한 달은 치매안심마을을 지정해서아까 소장님께서도 말씀하셨지만 회의를 두 번 정도 했습니다. 그런데 구체적으로 마을 이름이라든가 앞으로 LH1단지와 또 관양1동주민자치위원회 등 단체들과 같이할 수 있는 업무들을 다시 한번 하는 그런 간담회가 예정되어 있습니다. 앞으로 좋은 건물 주신 임영란 보사환경위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 정말 감사의 말씀을 드리고요 저희가 치매예방을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이만 보고를 마치겠습니다.

○위원장대리 이채명  답변하시느라고 수고 많으셨습니다.

보충질의하실 위원님 보충질의하십시오. 김필여 위원님 보충질의하십시오.

○김필여 위원  과장님 질의가 좀 많은 것 같습니다. 워낙 답변을 잘하시니까 속 시원한 것도 있고 그렇습니다.

일단 먼저 LET’S RUN사업에 대해서이게 아마 신규사업이잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 그렇습니다.

○김필여 위원  워크온 챌린지 거기에 앱을 까신 분이 2천명이 넘었네요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 그렇습니다.

○김필여 위원  지금 그러면 그분들이 걷기 하는 그 결과가 다 접수가 되나요, 집계가 되나요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 조회가 되고 있습니다.

○김필여 위원  몇 걸음 정도?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  거의 12억 걸음인가 걸은 것 같아요, 전체적으로.

○김필여 위원  12억? 예. 저도 사실 앱을 깔았는데 잘 실행을 하지 못하고 있어요. 좀 안타까운데요. 또 LET’S RUN사업이 아주 재미있는 사업이네요. 평촌중앙공원에 모여서 오후 시간대 아마 직장인들도 퇴근하고 올 수도 있고요 그래서 굉장히 재미있는 게임을 통해서 이렇게 운영을 하신 것 같아요. 이런 것은 좀 자주 할 수는 없나요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 작년에, 올해죠. 올해는 비만예방프로젝트 일환으로 ‘Let’s Move’ 일환으로 워크온 1인 걷기대회라든가 여러 가지 카테고리를 만들어서 사업을 진행을 하는데 이 ‘LET’S RUN’은 저희가 2050 그러니까 워라밸 관련한 그런 분위기가 돼서 아이들하고 같이 나와서 산책하는 경우가 되게 많습니다, 중앙공원 내에서. 무의미하지는 않지만 뭔가 그런 즐길 거리나 같이 그런 것들을 생각하다가 2050세대를 대상으로 저희가 이 사업을 했는데 굉장히 아이들을 많이 데리고 나와서 저희가 9개 구간으로 레이스를 다양하게 이렇게 하다보니까 아이들이 몇 바퀴씩 돌고 굉장히 좋아했습니다. 그래서 저희가 대상자는 현장모집도 했지만 워크온을 통해서 1인 걷기를 통해서 그 목표를 달성한 분들은 오시면 같이 플래시 몹(flash mob)도 하고 그렇게 해서 가족들 단위가 굉장히 많이 왔었습니다.

○김필여 위원  참 좋은 사업 같습니다. 하여튼 동안구만 한다고 또 말들이 나올 것 같은데요. 어쨌든 굉장히 좋은 사업이라 만안구에서도 확대했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이게 이 예산 집행한 것은 그날 당일 날 사용한 예산인 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그날 당일 날 예산을 다 소진한 것은 아니고요. 저희가 워크온을 통해서 1인 걷기를 달성을 하면 주는 챌린지 상품 그다음에 그날 와서 현장에서 저희가 티셔츠를 하나씩 다 입었습니다, 똑같이. 그래서 다음에도 오면 그 티셔츠를 입고 어떤 상징적인 의미로 그렇게 들어가는 티셔츠 구입비하고요, 나머지는 거의 홍보용품으로 그날 레이스를 잘 뛴 사람들한테 무작위로 랜덤으로 저희가 주는 홍보용품을 구입하는 정도의 예산입니다.

○김필여 위원  LET’S RUN동호회가 8개 커뮤니티가 등록됐어요. 생각보다 많은 동호회가 등록을 했는데 이분들한테도 응원물품을 지원한다고 돼 있어요. 응원물품은 뭘 말씀하시는 거예요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그것 역시도 저희 워크온에서 하는 챌린지에 모두 다 공개가 돼서 참여하는 것으로 하고 있고요. 사실은 챌린지 상품을 주는 것 이외에도 동별로는 금․은․동을 받기 위해서 굉장히 노력하시는 분들이 많고,

○김필여 위원  그런가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네. 그래서 굉장히 그것을 자랑으로 여기시는 분도 많으시고요. 그렇게 하고 있습니다.

○김필여 위원  하여튼 미션을 통해서, 앱에서 다양한 그런 미션을 통해서 그것을 하나씩 이뤄나가는 그런 성취도 느끼면서 굉장히 좋은 사업 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 소상공인회하고 연계를 해서 소상공인회에서도 커피 같은 경우 쿠폰으로 무료 이렇게 해 주시기도 하고 여러 가지 챌린지를 많이 했습니다.

○김필여 위원  이 사업 내년에도 또 계속하실 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 그렇습니다.

○김필여 위원  그것은 넘어가고요.

일단 백신에 대해서 한번 여쭤보겠습니다.

제가 이것 질의하게 된 이유가 53쪽에 보면 감염병 발생 현황이 쭉 나와 있습니다. 1군2군3군4군5군까지도 있는데 우리는 4군까지만 표현했습니다. 그래서 발생 현황이 좀 많은 그런 감염병을 보니까 A형간염과 수두1군에서는 A형간염이고 2군에서는 수두입니다. 그리고 3군에서는 결핵도 좀 높고요 또 카바페넴내성장내세균속균종 감염증CRE라고 하더라고요. 이것도 굉장히 수치가 높았습니다. 그래서 이렇게 감염병 발생률이 높은 이런 감염병에 대해서 우리 안양시는 백신을 얼마만큼 구입하나 비교를 해 봤더니 거기하고는 전혀 상관없이 그런 수치가 나왔어요. 그래서 의외라는 생각이 좀 많이 듭니다. 예를 들면 우리가 늘 결핵우리 한국이 OECD 국가 중에서 결핵 발생률이 높아서 인구 10만명당 OECD 평균이 12.7명인데 우리는 97명이 신규발생하고 있잖아요. 유병률도 높고요. 그런데 구입량을 보니까 20병이에요20병. 그래서 의외라는 생각이 좀 듭니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  BCG인 경우에는 각 병원에서 접종을 하기 때문에 접종비와 백신 구입비를 저희가 민간으로,

○김필여 위원  그러니까 병원에서는 경피용을 많이 맞잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 경피용 많이 맞죠.

○김필여 위원  우리 보건소에서는 내피용만 하고. 그래서 보건소로 안 오고 병원으로 가는 건가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그래서 저희가 사실은 BCG 피내접종을 해야 되는데 주로 9개 구멍이 뚫리는 그런 경피를 많이 하고 있어, 사실은 WHO에서 하는 그 인정이 지금 안 되는, 저희 사실 민간 예방접종을 제일 많이 하는 데가 봄빛병원이 아무래도 아기를 낳고 하다 보니까 거기서도 피내접종을 시작을 해서요 앞으로 많이 늘어날 거라고 생각합니다.

○김필여 위원  어쨌든 우리 보건소에 와서 예방접종하면 무료잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원 네, 그렇습니다.

○김필여 위원  그런데 일반병원에 가면 유료고. 그렇죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  경피인 경우.

○김필여 위원  그렇죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  피내는 똑같이 무료입니다.

○김필여 위원  A형간염 또 수두, BCG 이렇게 비교를 해서 보니까 똑같이 생각보다 백신 구입량이 굉장히 적었어요. 그래서 이거랑 이거랑은 비교할 수 있는 기준이 틀리구나 생각을 했습니다. 그래서 어쨌든 백신 구입 예산은 거듭 해가 갈수록 증액이 되고 있습니다. 그래서 자료를 주신 것하고 우리 행감자료하고 비교를 해 보니까요 행감자료 36쪽에 보면 예방접종 수수료 수입내역이 있습니다. B형간염과 장티푸스, 유행성출혈열에 대해서 예방접종을 한 경우에는 수수료를 받고 있는 것 같아요. 그래서 2019년도 자료만 비교를 해 보니까요 이게 B형간염 같은 경우는 유박스 백신을 말하는 거죠. 그렇죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  그래서 이게 지금 올해 사용량이 여기는 3천 199병으로 나와 있는데, 저희 주신 자료에는. 그런데 이 책자에는 2천 979건을 접종했다고 돼 있고요. 장티푸스 같은 경우도 행감자료에는 876건을 접종했는데 여기는 1천 30병을 사용했다고 나오고 또 유행성출혈열 같은 경우도 구입량도 조금 차이가 있네요. 우리 행감자료에는 20병을 구입했는데 여기는 30병이 들어왔다고 돼 있고 또 사용량도 조금 차이가 있습니다. 30건을 예방접종했다고 나와 있는데 여기는 사용량이 31건입니다. 그래서 오늘 주신 자료에 백신 사용량이 더 높게 나와 있어요. 자료가 잘못된 건가요? 이게 아니면,

○동안구보건소동안보건과장 신정원  제가 한번 이것 작성한 시점이 언제인지 한번 확인, 이것은 행감자료는 10월말이고 저희 이것은 언제 시점인지 제가 확인해 보겠습니다.

○김필여 위원  아, 시점 차이가 있을 수 있군요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  그러면 수두라든지 기본적으로 아까 전에 말씀드린 것처럼 감염병이 많이 발생하는 그런 전염성질환, 감염병질환에 상관없이 백신을 구입하는 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희는 예방접종의 대상자의 시기별 접종으로 저희가 수요를 잡는 거고요. 발생을 하더라도 수두를 맞아야 되는 상황이 아닐 수도 있기 때문에 그것에 대한 감염 발생에 대비해서 백신을 구입하는 것은 대상접종 권장시기라는 게 있어서요 그 차이도 있고, 감염에 발생이 되면 바로 접종을 못하고 좀 기다렸다 해야 되는 경우라서 시차가 조금 있는 것 같습니다.

○김필여 위원  그러면 A형간염 같은 경우는 수수료를 받지 않고 예방접종을 해 주는 건가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  A형간염은 돌 12개월 지나면 예방접종 대상으로 진입이 된 거고요. 지금 요새 A형간염으로 많이 하고 있는 2, 30대 발병이 많이 되는 연령층에 대해서는 접종에 대한 저희가 아직은 대상으로 선정이 되어 있지 않습니다. 그래서,

○김필여 위원  그래요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  무상으로 접종하는 대상이 아니라는 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  무상도 아니고 저희가 접종도 하지 않습니다.

○김필여 위원  그러면 오면 돌려보내야 되는 거네요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 그래서 저희는 올해 발병이 많이 돼서 저희가 재난기금을 안전총괄과에 요청을 했고요. 그래서 고위험군 그러니까 결핵감염에 걸려있는 환자의 접촉자를 중심으로 저희가 예방접종을 계획을 하고 있습니다.

○김필여 위원  네. 방송에서 A형간염 발병 주요원인이 조개젓이라고 보도를 했습니다. 조개젓을 먹지 말라고 하고 또 패류는 잘 익혀서 먹으라는 보건당국의 언론보도를 통해서 대홍보를 했습니다. 그래서 A형간염에 대해서 이게 집단발병을 많이 하더라고요. 고등학생들 위주로 한동안 또 고등학교 내에서 집단발병을 해서 비상이 걸린 적도 있고 해서요. 어쨌든 당분간 A형간염에 대해서 우리가 접종을 하는 것을 좀 사업을 생각을 해 봐야겠다는 생각이 많이 들고요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  특히 행감자료 53쪽에 보면 감염병 발생 현황에서 제가 아까 몇 가지 말씀드렸던 것 발생 수치가 높은 것이 A형간염, 수두 또 결핵, 카바페넴내성 CRE 이런 것에 관해서는요 우리가 감염병에 대해서 홍보를 하잖아요, 수칙 같은 것도 홍보를 하고. 전체 감염병에 대해서 하고 있잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 맞습니다.

○김필여 위원  그럼 이렇게 특별하게 발생률이 높은 것을 특별히 골라 가지고 그럴 때 이 홍보자료를 따로 만들어서 이렇게 배포하거나 한 적은 없으신 거죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 그렇습니다.

○김필여 위원  그래서 제가 이것을 보면서 전체적인 감염병이라고 그러면 잘 와닿지 않은데 예를 들어서 유난히 감염병 발생이 높은 A형간염, 수두, 결핵 이렇게 몇 군데 세네 가지를 이렇게 특별하게 지정해 가지고 감염병 예방수칙을 전달하거나 하면 굉장히 인지도 잘 되고요 효과가 좋을 거라는 생각이 들었습니다. 특히 카바페넴내성장내세균속균종 감염증 CRE는 이게 환자가 굉장히 많이 늘고 있고 생각보다 굉장히 많아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 상당히 많습니다.

○김필여 위원  그리고 세계적으로도 굉장히 증가하는 추세입니다. 결국은 이 항생제에 대해서 내성이 생기기 때문에 결국은 이것을 슈퍼박테리아 감염증이라고도 볼 정도로 그냥 굉장히 위험한 거거든요. 감염되면 치료약이 없을 수가 있고 이게 보니까 항생제가 내성이 생겼기 때문에 또 이것을 제한하다 보니까 새로운 항생제가 승인을 받지 못해 가지고 기존 항생제로 투약을 했을 때는 또 굉장한 부작용이 심해요. 그래서 굉장히 사실 위험한 거거든요, 모르고 있지만. 그래서 우리 보건소에서는 이 카바페넴내성장내세균속균종 감염증에 대해서는 어떤 대책이 있으신지?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  지금 현재 CRE가 장기입원을 하면서도 이게 만성 크로닉,

○김필여 위원  병원 감염도 높죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네. 병원 감염 많아서 지금 현재는 한림대에서 표본조사비를 저희가 드리고 있습니다, 정부에서. 그래서 장기요양병원이라든가 이런 데는 한림대에서 그런 교육이나 추적조사라든가 이런 것들은 일부 담당하고 있고요. 그러니까 표본조사나 흐름 이런 것에 대해서는 저희한테 보고를 하고 있습니다.

○김필여 위원  그런데 이것은 예방할 수도 없는 거잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 그렇습니다.

○김필여 위원  국가적인 차원에서 대책이 마련돼야 될 것 같고요. 이 CRE 감염이 됐다고 확정되면 요양기관에서도 받지를 않는다고 하네요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 받지를 않습니다.

○김필여 위원  그래서 어르신들이 갈 데가 없어요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그래서 요즘에 격리병상 1인 병상이 수요가 되게 많은 것으로 알고 있습니다.

○김필여 위원  그래서 사실은 여기에 대해서도 우리도 심각하게 고민을 해 봐야 되고 여기에 대한 필요하면 예산도 수립해야 되고 이게 세계적으로, 특히 우리 한국에도 큰 문제가 있다는 것 같아요. 그래서 조금 더 관심을 기울여야겠다는 생각이 많이 듭니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예.

○김필여 위원  그리고 아까 말씀드린 것처럼 특별히 많이 발생하는 감염병에 대해서는 특별히 따로 홍보책자라든지 리플릿 같은 것을 만들어서 특별하게 홍보를 해 주시고요. 예를 들면 ‘A형간염 발병 주요원인이 조개젓 섭취다’라고 나왔기 때문에 그럴 때는 또 그런 내용들을 명기해서 잘 홍보를 했으면 좋겠습니다. 이게 감염병이라는 것이 전파력이 너무 높기 때문에 굉장히 우리 보건당국에서는 사실 이런 관리를 해 줘야 되는 거거든요. 거기에 대한 부탁을 드리겠습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 명심하겠습니다.

○김필여 위원  그리고 세 번째 질의인데요. 행감 39쪽에 검사계획과 실적 여러 가지 자료를 받아봤는데요. 대표적으로 간염, 간기능, 성매개감염병, 에이즈, 보균검사, 기타 이렇게 나왔습니다. 그래서 목표량을 보니까 거의 대동소이한데 간염만 연마다 50명씩 목표량을 증가시켰습니다. 그래서 이것을 보니까 예산은 의외로 또 거의 목표량이 대동소이한데 비해서는 예산은 많이 증액이 됐어요, 2019년도에. 작년보다 2천만원 정도가 증액이 됐네요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네. 저희가 검사건수가 좀 많이 늘어나고 사실은 인력이 없어서 인력을 하는 비용이 들어가 있습니다. 그래서 올해도 들어가 있습니다.

○김필여 위원  그리고 여기 간염은 B형간염을 말하는 건가요? 아니면 A․B․C형 다 말씀하시는 건가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희는 B형간염을 말하고 있습니다.

○김필여 위원  B형간염? 네.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  이게 병원보다 저렴하니까 저희 보건소에 이렇게 조금씩 느는 것들이 어떤 것들이냐면 알바하려고 대학생들이 오는 경우에 아는 거예요. ‘아, 검사 여기서 하니까 싸네’ 이래서 하게 되고. 사실은 저희 보건소에는 그렇게 어렵고 취약하고 또 청년층들의 검진이 사실 병원에 세팅되어 있지 않기 때문에 저희 굉장히 많이 차지하고 있습니다.

○김필여 위원  그러니까 민간의료에서 하지 못하는 것은 공적인 기관에서 하는 것은 당연히 맞고요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 그렇습니다.

○김필여 위원  저는 달성률이 너무 잘하고 있다고 판단돼서 다 거의 100퍼센트가 넘고 140퍼센트 이렇게 달성률이 높아서 어떻게 이렇게 우리 계획보다 많은 분들이 검사를 하러 왔을까 살펴보니까 기본적으로 계획이 거의 5년 전이나 지금이나 거의 같은데 이것을 계획을 조금 더 조정해서 높여야 되지 않을까요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 알겠습니다.

○김필여 위원  왜냐하면 저희들이 볼 때는 내부 그것 안 들여다보고 목표량을 봤을 때 ‘아, 일 열심히 하네’ 혹시 아니면 또 목표량이 너무 높으면 ‘아, 또 이게 건강 관련해 가지고 무슨 큰 문제가 있나. 이렇게 많이 검사를 하는 것 보면 혹시 많은 질병에 노출돼 있나’ 이런 걱정을 하게 되거든요. 그래서 향후에 이렇게 실적도 유동적으로 해 가지고 탄력적으로 많아지면 목표수치를 높이고 또 줄어들면 목표수치를 낮추고 이렇게 해 가지고 탄력적으로 운영했으면 좋겠습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 제한적인 문제는 검사라는 것은 선생님들의 오더나 아니면 주민들이 이렇게 오는 경우라 사실은 검사실에서 검사실적을 개별적으로 계획을 세우기가 많이 유추하기가 좀 어려운 점도 있어서 그냥 전년 대비로 했던 것 같습니다. 저희 고민하겠습니다.

○김필여 위원  어쨌든 관심도 많아지고 또 여기는 보니까 필수적으로 검사를 해야지만 되는 경우가 굉장히 많습니다. 그래서 어쨌든 열심히 일하고 계시지만 그것을 보니까 또 그런 말씀을 드리게 됩니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  답변 잘 들었습니다.

이상입니다.

○위원장대리 이채명  김필여 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까? 서정열 위원님 보충질의하십시오.

○서정열 위원  제가 질의한 시민체력인증제 이것을 보니까 학창시절에 우리가 체력장을 했던 그런 기억이 납니다. 여러 가지 종목으로 해서 급을 받아서 나의 체력이 어느 정도 되는지. 사실 일반 우리 시민이나 사람들이 이렇게 자기 체력이 어느 정도인가를 사실 평가받기 어렵잖아요, 그런 데도 사실 별로 없고. 특별히 오산이라든가 이렇게 찾아가서 하지 않는 한. 그런데 어쨌든 우리 동안에서 이렇게 처음으로 신규사업으로 하게 된 것을 일단은 다행이라고 생각하고요.

아까 답변 중에 ‘동기부여 또 노인일자리에 있어서 어떤 이 기준이 될 수도 있다. 그래서 이것도 많이 하려고 한다’라는 그런 답변을 주셨어요. 그 체력이 좋다는 것은 건강하다는 증거잖아요. 그리고 또 체력이 좋으면 아무래도 활동성도 좋고,

○동안구보건소동안보건과장 신정원  안전도 있고 낙상 예방이라든가, 네.

○서정열 위원  여러 가지, 예. 그래서 아쉬운 게 아직 시작을 안 해서 그런지 몰라도 저체력자가 아직 평가결과에 보니까,

○동안구보건소동안보건과장 신정원  많습니다.

○서정열 위원  너무 많다. 우리가 이렇게 건강에 대한 것을 외치고 하는데도 역시 체력과 건강이 많이 떨어지지 않나라는 그런 생각을 해 봅니다. 아무튼 이 사업이 좀더 많은 분들에게 내 체력이 어느 정도인지는 알려주면 본인도 거기에 맞게 운동을 또 맞춰서 할 수도 있는 거니까.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예.

○서정열 위원  그리고 한 가지, 혹시 보건소 어디서?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희 동안보건소 앞마당에서 했는데요.

○서정열 위원  앞에서? 앞마당에서?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  겨울에는 저희가 그 안에 들어와서 하고,

○서정열 위원  안에 들어와서?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예.

○서정열 위원  혹시 출장할 생각은 없으세요? 이게 잘 되면 거기 보건소에 한정이 돼 있으니까 혹시 1년에 1, 2회 정도는 어느 동을 가서 광고를 통해서 뭐 할 수 있, 강당이 다 있잖아요, 또 앞에도 있고 하니까. 그런 것도 좋지 않을까. 전혀 아마 모를 거예요, 이게 있는지도 아마 대부분 분들은. 그래서 우리가 한번 그렇게 하는 것도 좋지 않을까.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희 내년에는 한두 회 정도는 저희가 공간을 찾아서 홍보도 하고 또 주민들이 이용하는 접근성도 높이겠습니다.

○서정열 위원  하여튼 내년에 한번 시범적으로 이것도 한번 해봤으면 좋겠습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 명심하겠습니다.

○서정열 위원  이상입니다.

○위원장대리 이채명  서정열 위원님 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최병일 위원님 보충질의하십시오.

○최병일 위원  과장님!

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○최병일 위원  질의드리겠습니다.

금연구역 과태료 징수를 우리 보건소에서 하기는 하나 봐요41건이 있습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예, 그렇습니다.

○최병일 위원  그런데 16건은 복합건축물에서 하고 그다음에 도시공원하고 지하철이 25건이에요. 10월까지 했는데 되게 저조하죠. 할 수 없는 상황인가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  작년에는 과태료를 굉장히 많이 부과했습니다. 그런데 계도 중심으로 또 하다 보니,

○동안구보건소장 조병채  제가 너무 많이 잡지 마라. 그게 계도 위주가 돼야지 그리고 적발하면 되게 언성이 높아지고요. 일하는 사람들이 힘들고 그래서 그것도 시빗거리가 되고 막 그렇습니다.

○최병일 위원  네.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희 금연지도원분이 여자분들이 계신데요. 밤에는 굉장히 위협도 많이 하시고 그래서 계도를 좀 많이 하고 있고, 정 그런 경우에는 흡연 민원이 많은 데는 저희가 딱 달라붙어서 잡기도 하고 그렇습니다. 그런데 그게 어떤 사람 잡다 보면 옆에 사람 도망가고 이러다 보면 막 싸우려고 덤벼들기도 하고 애로사항이 좀 많습니다.

○최병일 위원  네. 애로사항이 많으실 것 같아요. 그런데 우리가 길거리에 특히 담배꽁초가 야간에 되게 많아요. 그리고 버스정류장도 아직도 많습니다. 이 흡연하는 것은 자유인데 이 간접흡연으로 인해서 많은 사람이 괴로워하고 있습니다. 그래서 계도는 우리는 충분히 많이 했다라고 생각이 되거든요. 그런데 정말 1년 동안 안양시가 그것도 동안구가 41건은 너무 작은 숫자인 것 같고요. 숫자로 최고의 목표는 이런 일이 건수도 없고 흡연으로 인한 간접피해가 없어야 되는 게 최고의 목표인데도 불구하고 지금 민원이라든지 갈등 때문에 잡을 수 없다면 그 부분은 조금 다른 부분인 것 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○최병일 위원  사람을 좀더 방법적인 부분에서 직접 가 가지고 과태료 용지를 주는 게 아니잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그렇습니다.

○최병일 위원  보통 사진을 찍거나 이렇게 전송해서 과태료 부과하는 방법이잖아요. 그렇다면 나중에 후에 과태료가 왔을 때 기관에 와서 문제제기 한다든지 이런 사후 민원이죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 그런 경우는 없었습니다.

○최병일 위원  그래서 이 적극적 행정이 안 되기 때문에 여기 5분만 나가도 바닥이 밤 되면 하얗게 담배꽁초로 하고 있는데요. 이런 것들은 조금 어느 정도 계도를 하셔야 될 것 같아요. 무늬만 계도지 1년 내 10월 말까지인데 41건은 흡연자에 비해서 너무 제가 보기에는 일을 별로 안 했다라고밖에 안 느껴집니다. 그리고 공원 같은 경우에도 사실 노인일자리 창출 때문에 어르신들 금연조끼 입고 다니십니다. 그분들로 인해서 충분히 계도는 된다고 보고요 또 이런 상업지역 주변에 좀 어렵더라도 다중이용시설 많이 다니는 버스정류장이나 또 지하철입구 이런 부분은, 또 학교 주변, 편의점 주변 이런 데는 좀더 관심을 가지고 계도를 넘어선 이 관리감독을 철저히 해 주셔야지 효과가 날 것 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 알겠습니다.

○최병일 위원  어제도 뉴스 보니까 아파트 1층에서 화장실을 타고 온 그 층간,

○동안구보건소동안보건과장 신정원  소음, 담배.

○최병일 위원  담배연기, 소음도 마찬가지고요. 그래서 공동주택에도 되게 심각한 문제제기가 되고 있고 이게 연일 뉴스로 나오고 있습니다. 이 공기로 전파되는 담배연기 부분을 철저히 해 주시기 바랍니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○최병일 위원  이상입니다.

○위원장대리 이채명  최병일 위원님 수고하셨습니다.

또 보충질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 제가 질의한 내용에 대해서 간단하게 질의드리도록 하겠습니다.

금연 관련해서는요 제가 당부의 말씀만 드리고 싶습니다. 금연구역 캠페인하고요 보니까 합동점검 해서 홍보나 교육효과는 일부 있는 것 같습니다. 하지만 실효성 있는 결과는 좀 많이 없는 느낌이 들었습니다. 그래서 부족한 보건소 인력이지만 선택과 집중을 하셔서 효과적인 사업에 집중할 수 있도록 당부 말씀만 드리도록 하겠습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 감사합니다.

○위원장대리 이채명  그리고 미리 제가 요청했던 부분이 있습니다. 청소년 음주 관련해서 제가 미리 동안구에 요청드렸던 것 알고 계시죠, 소장님?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 알고 있습니다.

○위원장대리 이채명  우리 지금 현재 국민의 정서상 아시다시피 담배는 저희가 권유하지 않지만 술은 저희가 한잔씩 권유하다 보니 음주에 대한 심각성은 많이들 모르고 있는 것 같습니다. 그래서 제가 안양시의 음주 현황을 살펴보려고 했는데 현황은 지금 없고 음주 받았던 교육 현황만 제가 받아봤는데 저희가 2019년 계획이 100회 정도 하겠다라고 목표치를 잡았는데 지금 답변을 보니까 72회 했습니다. 목표치에 많이 좀 모자란 것 같은데요? 많이 홍보를 안 하셨나봐, 교육 많이 실시 안 했나 봐요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  12월 말까지 달성하겠습니다.

○위원장대리 이채명  일단은 100퍼센트 완료를 해 주시고요. 사실은 제가 그 자료를 봤어요. 2018년 연말에 나온 보도자료를 보니까 ‘우리나라 청소년이 벌써 2017년 기준으로 2천명이나 알코올중독자로 이렇게 치료를 받았다’라고 합니다. 이 정도면 굉장히 심각하다라고 생각이 들고요 또 과장님도 알고 계시다시피 우리가 알고 있듯이 알코올중독은 사실은 성인남자들만의 병이 아니라고 생각합니다. 이제는 청소년도 병들기 시작하고 있어요. 그래서 우리 안양시에서는 혹시 뾰족한 대책을 갖고 있는지 여쭙고 싶습니다. 보건자료에는 사실은 그 내용이 없어서 제가 미리 자료 요청해서 봤습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  이번에 부위원장님께서 자료 요청을 하시면서 저희도 지역보건의료계획도 다시 보면서 어떻게 보면 지나친 부분도 없지 않아 있다라고 자체적으로도 생각을 했고 이게 절주냐, 절주에 대한 부분이냐 아니면 남용에 대한 정리를 해서 알코올중독센터와 또 저희 건강증진사업대상이 어쨌든 그 대상이므로 저희가 더 청소년을 대상으로 하는, 내년에는 저희가 청년들을 대상으로 하는 건강정책의 신규사업입니다. 그래서 착안한 것은 아까 검사실적을 보면 저희 청년들이 굉장히 많이 찾아옵니다. 1년에 한 2만명 정도 찾아오는 것으로 있습니다. 그래서 청년들 그냥 보내지 말자라는 취지로 저희가 지금 시민여론조사 시에서 하는 공보실에서 하는 곳에다가 청년건강에 대한 요구도랑 걱정되는 것 이런 것들에 대한 그 조사를 지금 진행 중에 있습니다. 그래서 저희가 잘 결과를 보고 또 이 부분에서 더 집중적으로 저희가 교육이나 홍보를 하겠습니다.

○위원장대리 이채명  보니까는 우리 안양에서는요 금연이나 이런 부분에 대해서는 굉장히 활발하게 사업을 추진하고 있는데요. 음주 관련해서는 대체적으로 사업이 미진한 상태라고 생각하는데 인정하시죠?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네. 내년에 ‘건강해야 청춘이다’ 사업 기대해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 이채명  그리고 보니까 이 청소년의 음주문제는 사실은 아이들한테만 교육할 게 아니다라고 저는 생각합니다. 어른들한테도 책임이 있다고 생각해서요 어른들과 아이들이 함께 교육을 해야 되지 않나라는 생각이 드는데 소장님 생각은 어떠신지? 왜냐하면 제가 왜 이렇게 여쭤보냐면요 지난 5월 달에 「청소년 보호법」 개정안이 발표가 됐습니다. 혹시 알고 계시나요? 음주 관련해서요. 지금 계류 중이기는 한데요 주요내용이 뭐가 있냐면 ‘청소년에게 음주를 권하면 부모라도 처벌 받을 수 있다’라는 내용이 있습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○위원장대리 이채명  알고 계시죠? 이 내용을 보게 되면 어쨌든 음주에서 우리 아시다시피 청소년만을 교육할 게 아니라 부모들도 앞으로 어른들도 책임이 있으니 같이 교육을 해야 된다라고 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 제 생각입니다만 예를 들어서 우리가 학교에서 가정통신문을 발송을 할 때 학부모들 대상으로도 이런 환경이 예를 들어서 ‘어른들이 음주를 권하면 안 된다’라고 하는 그런 유의안내문을 만들어서 보내주면 어떨까라는 생각이 들거든요. 그런 부분도 사실은 학교에다가 요청을 드려서 더 이상 안양에 청소년들이 음주로 인해서 병들어가는 그런 사태가 없었으면 좋겠다라는 취지에서 제가 미리 자료 요청해서 지금 말씀을 드리고 있습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  내년에 추진하겠습니다.

○위원장대리 이채명  네, 알겠습니다.

이상입니다.

○최병일 위원  한 가지.

○위원장대리 이채명  최병일 위원님 보충질의하십시오.

○최병일 위원  질의해 놓고 한 가지를 빼 먹었습니다. 아시죠, 뭔지?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 알고 있습니다.

○최병일 위원  왜 이게 잘 진행이 되다가 지금 진행을 멈췄네요. 금연거리 평촌학원가 SK건물 사잇길.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 그때 귀인동에서 위원님들 참석하시고 해서 ‘간담회 이후에 주민자치위원회랑 이렇게 해서 저희한테 연락해서 같이 합동캠페인을 하자. 먼저 주민들한테 그런 간접흡연에 대한 것들을 좀 하자’라고 결론이 났었던 것은 기억하시죠?

○최병일 위원  네.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그래서 그 이후에 저희가 몇 번 컨텍(contact)은 했어요. 혹시 주민자치위원회 이런 데서 어떻게 뭐가 정리가 됐는지 아니면 어떤 것들을 하는지 결정이 되셨는지를 여쭙다가 그게 여태까지 온 거예요. 서로 못 챙긴 부분도 있습니다, 저희도. 그래서 올해가 가기 전에 꼭 이것을 해 보자. 그래서 11월 30일 날 토요일 날 저희가 대대적으로 그쪽에서 사잇길 주변에서 저희가 금연예방캠페인 하고 또 간접흡연에 대한 것 또 금연지정에 대한 주민들 의견 듣는 것 이런 것들 다 진행을 하게 됐습니다.

○최병일 위원  관련돼서 그 동의 청소년 회장님이신가요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 귀인동에서 단체분들도 많이 나오시기로 하셨습니다.

○최병일 위원  그래서 캠페인뿐만 아니라 처음에 저희가 SK, 티브로드에서도 예산을 들여서 자기네 주변을 정리하기로 회의석상에서 결과가 나왔다고 그랬잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○최병일 위원  그러면 안양시 자체에서도 동안구청,

○동안구보건소동안보건과장 신정원  그때 저희가 구청에서 건축과에서 하는 역할하고 저희가 하는 역할을 구분해서 정리를 했었는데 저희도 그랬고 그 이후에는 특별하게 진행이 된 것은 저희가 별도로 받은 것은 없고요. 이번에 저희가 하는 것은 올해 우리가 약속한 것 있고 해서 그때 홍보물도 또 여러 가지 하면서 분위기도, 그리고 또 귀인동 학원가에 아이들 중심으로도 해서 저희가 캠페인을 종합적으로 하고 그다음에 내년에 다시 또 계속 진행을 할 겁니다. 그런데 저희가 그쪽에 사잇길 쪽에 워낙 금연지정에 대한 욕구가 높으셔서 그 부분 쪽으로 검토를 하고 지정을 할 계획입니다.

○최병일 위원  그 자리가 정말 사람이 많이 왕래가 있는 곳입니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희도 자주 나가보고 저희 소장님도 한 다섯 번 정도 나가봤으니까 흡연부스 설치할 데가 어디 있나 다니시고. 그런데 없더라고요. 그래서 어쨌든 금연지정은 저희가 진행을 할 예정입니다, 추가로.

○최병일 위원  학부모님들 민원도 좀 많아요. 학원가랑 바로 이렇게 붙어있으니까 아주 상습적인 흡연구역이 됐잖아요, 거기가.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 거기가 인도로 되어 있어 가지고요 그쪽이, 그렇습니다.

○최병일 위원  반드시 해 주시고요. 아까 우리 이채명 위원도 이야기했지만 학원가 주변에 편의점에는 청소년들이나 아니면 성인들도 사실은 나와서 음주 술을 먹는다든지 이런 것들 사실은 변해야 되거든요. 그래서 그게 이번 법에 들어가는지 모르겠지만 청소년들이 많이 있는 곳에 편의점에서 술을 먹지 않는 그런 부분도 이왕에 담배뿐만 아니라 청소년한테 술과 담배에 대한 캠페인을 이번 11월 30일 날 같이 넣어서 이야기를 하면, 특히 거기가 학원가잖아요. 훨씬 더 효과가 좋을 것 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 음주에 관련된 캠페인도 사실 이번에 같이 진행을 할까 했었는데 워낙 또 날씨도 그렇고 음주는 거의 체험 위주로 많이 하는 것들이 있어서 이번에는 그냥 홍보물이라든가 이런 것으로 대신하고 내년에는 더 크게 음주와 관련된 것들 같이 진행을 하겠습니다.

○최병일 위원  보통 ‘캠페인’ 하면 현수막하고 그냥 거리 행진하는 정도인가요? 아니면 이번에는 무슨 판넬이라든지 보여주는 것들이나 체험하는 게 있나요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  저희가 체험은 음주체험을 하려고 했는데 그것은 저희가 이제 그,

○최병일 위원  음주체험을요?

○동안구보건소동안보건과장 신정원  음주 가상체험.

○최병일 위원  아, 깜짝 놀랐습니다.

○동안구보건소장 조병채  안경 끼고 하는 것.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  안경 끼고 이게 술 두 잔, 한 병 먹었을 때 어떤 상황인지에 대한 음주체험까지 하려고 했는데,

○최병일 위원  AR, VR 이런 것.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  예. 그것은 날씨가 너무 추워서 또 자원봉사 하는 아이들 입장도 있고 해서 올해는 그냥 진행을 하고요. 올해 동V터전을 통해서 금연교육을 하면서 사실은 포스터를 되게 많이 만들었는데 정말 그때 작년에 또 위원님께서 제안도 해 주셔서 저희가 그 포스터를 만들어서 써볼까 하고 했는데 생각보다도 그렸던 학생들이나 이런 노출하는 것도 싫어하고 또 이런 것을 제한적으로 몇 개만 저희가 전시하는 것으로.

○최병일 위원  전시하고 체험할 수 있는 게 포스터를 붙이는 부분이잖아요.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 그것도 저희가 합니다.

○최병일 위원  그렇게 해서 학생들이 보는 것으로 끝나지 않도록 좀 해 주십시오.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○최병일 위원  아무튼 좋은 성과가 있기를 기대해 보겠습니다. 저도 시간이 되면 참석하는 것으로 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장대리 이채명  최병일 위원님 수고하셨습니다.

보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김필여 위원님 보충질의하십시오.

○김필여 위원  과장님 청소년들의 음주에 관해서는 경기도마약퇴치운동본부에서 약물오남용 학교 찾아가서 하는 교육사업 중에 약품도 있고 마약도 있고 또 흡연도 있고 알코올에 대한 것도 있습니다. 그렇기 때문에 초․중․고 학생들을 대상으로 그 교육을 잘 진행하고 있는데요. 과장님께서 거기에 대해서 특별히 술에 대해서 바뀐 그런 법률내용들을 말씀하셔서 집중적으로 거기에 대해서 홍보를 해 달라는 부탁을 하시면 좋을 것 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네, 감사합니다.

○김필여 위원  체계가 갖춰 있기 때문에 그 교육 홍보효과는 아주 뛰어나다고 생각합니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  거기 잘하고 있고 저희도 같이해 봤는데 콘텐츠가 되게 많아서 좋더라고요.

○김필여 위원  예. 거기서 충분히 교육을 할 수 있다고 생각하니까요 그렇게 활용하시면 좋을 것 같습니다.

○동안구보건소동안보건과장 신정원  네.

○김필여 위원  이상입니다.

○위원장대리 이채명  김필여 위원님 수고하셨습니다.

또 보충질의하실 위원님 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

여러 위원님들의 심도 있는 질의와 관계 공무원의 성실한 답변이 계속되는 가운데 많은 시간이 지났습니다. 따라서 금일 감사는 이것으로 중지하고 내일 계속하여 감사를 실시하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 위원 있음)

그럼 금일 감사과정에서 위원님들께서 요청하신 서면답변과 자료 제출사항은 내일 감사 실시 전까지 성실하게 작성․제출하여 주실 것을 당부드리며 이것으로 만안구보건소동안구보건소에 대한 금일의 감사를 중지하고 내일 10시에 다시 시작하도록 하겠습니다.

위원님과 관계 공무원 여러분 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다.

감사중지를 선언합니다.

(19시 24분 감사중지)

○출석 감사위원 7인

임영란  이채명  서정열  김필여

김경숙  최병일  강기남

○출석 사무직원

전    문    위    원황 인 섭

사    무    직    원홍 윤 석

속       기       사김 지 현

○피감사기관 참석자

만안구보건소장신 흥 남

동안구보건소장조 병 채

평 생 교 육 원 장목 진 선

환 경 사 업 소 장황 규 학

만안구보건소만안보건과장우 동 훈

동안구보건소동안보건과장신 정 원

평생교육원평생교육과장박 철 수

평생교육원석수도서관장추 봉 수

평생교육원평촌도서관장조 은 주

환경사업소환경보전과장이 명 복

환경사업소자원순환과장김 광 택