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제1대 제30회 본회의 제2차 회의록

Anyang City council
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제30회 안양시의회(임시회)

본회의 회의록

제2호

안양시의회사무국


일시 : 1994년 3월 4일(금)


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1. 안양시체육진흥협의회조직운영에관한조례중개정조례안
  3. 2. 안양시회계관계공무원재정보증조례중개정조례안
  4. 3. 안양시보증채무관리조례중개정조례안
  5. 4. 안양시수입증지조례중개정조례안
  6. 5. 안양시시세조례중개정조례안
  7. 6. 안양시짚형자동차에대한자동차세불균일과세에관한조례안
  8. 7. 경수산업도로확장공사지방채발행동의안
  9. 8. 94중국웨이팡시와의자매결연등교류계획보고의건
  10. 9. 안양시상수도관리업무추진실태파악결과보고의건
  11. 10. 1993년도행정사무감사결과보고서채택의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 안양시체육진흥협의회조직운영에관한조례중개정조례안(시장제출)
  3. 2. 안양시회계관계공무원재정보증조례중개정조례안(시장제출)
  4. 3. 안양시보증채무관리조례중개정조례안(시장제출)
  5. 4. 안양시수입증지조례중개정조례안(시장제출)
  6. 5. 안양시시세조례중개정조례안(시장제출)
  7. 6. 안양시짚형자동차에대한자동차세불균일과세에관한조례안(시장제출)
  8. 7. 경수산업도로확장공사지방채발행동의안(시장제출)
  9. 8. 94중국웨이팡시와의자매결연등교류계획보고의건
  10. 9. 안양시상수도관리업무추진실태파악결과보고의건(도시건설위원회 제출)
  11. 10. 1993년도행정사무감사결과보고서채택의건

(10시03분 개의)

○의장 김정묵   의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제30회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 정재학   보고사항을 말씀드리겠습니다.
  1994년3월3일 도시건설위원회로부터 「안양시상수도관리업무추진실태파악결과보고의건」이 제출되었으며 또한 각 상임위원회별로 지난해 실시한 1993년도행정사무감사결과보고서가 3월3일 각 위원회별로 채택이 되어서 오늘 본회의에 부의하게 되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. 안양시체육진흥협의회조직운영에관한조례중개정조례안(시장제출) 
2. 안양시회계관계공무원재정보증조례중개정조례안(시장제출) 
3. 안양시보증채무관리조례중개정조례안(시장제출) 

(10시05분)

○의장 김정묵   그럼 금일 의사일정 제1항 안양시체육진흥협의회조직운영에관한조례중개정조례안, 의사일정 제2항 안양시회계관계공무원재정보증조례중개정조례안, 의사일정 제3항 안양시보증채무관리조례중개정조례안 이상 세 건의 조례안을 일괄하여 상정합니다.
  위 세건의 조례안에 대하여 내무위원회 음순배간사님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○의장 김정묵   음순배간사님 수고하셨습니다.
  방금 내무위원회 간사님 보고와 같이 내무위원회에서 심도있고 충분하게 다루었다고 생각됩니다만 본 조례안 세건에 관하여 질의순서를 갖도록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제1항 「안양시체육진흥협의회조직운영에관한조례중개정조례안」에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제2항 「안양시회계관계공무원재정보증조례중개정조례안」에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  의결하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 바로 가결토록 하겠습니다.
  그럼 본 조례안에 대하여 내무위원회에서 수정한 부분은 수정안대로 수정한 이외의 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제3항 「안양시보증채무관리조례중조례안」에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 내무위원회에서 수정한 부분은 수정안대로 수정한 이외의 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 본 조례안도 가결되었음을 선포합니다.

4. 안양시수입증지조례중개정조례안(시장제출) 
5. 안양시시세조례중개정조례안(시장제출) 
6. 안양시짚형자동차에대한자동차세불균일과세에관한조례안(시장제출) 

(10시10분)

○의장 김정묵   의사일정 제4항 안양시수입증지조례중개정조례안, 의사일정 제5항 안양시시세조례중개정조례안, 의사일정 제6항 안양시짚형자동차에대한자동차세불균일과세에관한조례안 이상 세 건의 조례안도 일괄상정합니다.
  위 세건의 조례안에 대해서도 내무위원회 음순배간사님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○의장 김정묵   음순배간사님 수고하셨습니다.
  다음은 위 조례안에 대해서도 질의순서를 갖도록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제4항 「안양시수입정지조례중개정조례안」에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 내무위원회에서 수정한 부분은 수정안대로 수정한 이외의 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
  계속하여 「안양시시세조례중개정조례안」에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안  계시므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제6항 「안양시짚형자동차에대한자동차세불균일과세에관한조례안」에 대하여 질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 본 조례안도 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

7. 경수산업도로확장공사지방채발행동의안(시장제출) 

(10시17분)

○의장 김정묵   계속하여 의사일정 제7항 경수산업도로확장공사지방채발행동의안을 상정합니다.
  다시한번 내무위원회 음순배간사님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
음순배 의원   내무위원회 간사 음순배의원입니다.
  심사보고를 드리겠습니다.

(참조)

경수산업도로확장공사지방채발행동의안심사보고서

(내무위원회)

(이상 1건 부록에 실음)


○의장 김정묵   음순배간사님 수고하셨습니다.
  다음은 본 동의안에 대한 질의순서입니다.
  질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 본 동의안은 가결되었음을 선포합니다.

8. 94중국웨이팡시와의자매결연등교류계획보고의건 

(10시18분)

○의장 김정묵   다음은 의사일정 제8항 '94중국웨이팡시와의자매결연등교류계획보고의건을 상정합니다.
  이윤수 총무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 이윤수   총무국장 이윤수입니다.
  「'94중국웨이팡시와의자매결연등교류계획보고의건」에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다.
  본 건은 중국 산동성의 웨이팡시 정부의 공식요청에 의해서 우호교류관계를 맺음으로서 국제화시대에 대응하는 행정체제 구축과 지역경제활성화를 통해 시정발전에 기여코자 하는데 목적이 있는것입니다.
  의원 여러분께서도 잘 아시다시피 그동안 산동성 웨이팡시에서는 '92년 10월에 안양시청과 시의회를 방문하여 적극적 교류의사를 표명해 왔고 여러차례 서신을 통해 자매결연등 교류협력에 관해서 지속적으로 관심을 가져왔으며 웨이팡시에서 우리 시 대표단을 금년 4월 중국으로 초청한바 있고 또한 웨이팡시 대표단이 3월중에 안양시를 방문할 예정으로 있습니다.
  이에 따라서 시에서는 의회에 사전보고 후 양 시의 경제교류 생활화를 통하여 이를 기반으로 자매결연을 체결한다는 기본원칙을 가지고 추진해 나갈 계획입니다.
  웨이팡시와의 교류는 지리적 밀접성과 경제적으로 무한한 잠재능력을 가진 중국시장개탁의 발판이 될 것으로 생각이 되며 두 도시의 우호협력관계는 지역경제 생활화와 한·중 양국간의 국가발전에도 기여하리라고 기대됩니다.
  웨이팡시 개항에 대해서는 첨부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김정묵   총무국장 수고하셨습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원 안 계십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 생략토록 하겠습니다.
  방금 총무국장께서 보고하신 바와같이 두 시간의 공식 우호교류관계를 가짐으로서 국제화에 대응하는 행정체제 구축과 아울러 지역경제 활성화를 통하여 시정발전에 크게 기여되기를 기대합니다.
  회의가 진행되는 동안 김영호의원으로부터 신상발언신청이 있었습니다.
  오늘 상정된 안건을 모두 처리한 후에 발언기회를 드리도록 하겠습니다.
  양해 있으시기 바랍니다.

9. 안양시상수도관리업무추진실태파악결과보고의건(도시건설위원회 제출) 

(10시23분)

○의장 김정묵   다음은 의사일정 제9항 안양시상수도관리업무추진실태파악결과보고의건을 상정합니다.
  먼저 본 보고의건과 관련하여 도시건설위원회 이양우위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이양우 의원   도시건설위원회 위원장 이양우의원입니다.
  상수원 수질오염사태와 관련하여 우리시 수돗물의 원수로부터 각 수용가까지의 급수체계에 대한 제반운영실태를 정확히 조사·파악하고 특히 음용수에 대한 수질검사를 실시함으로써 시민들의 불신을 해소하기 위하여 지난 1월24일부터 양일간에 걸쳐 당위원회에서 활동한 안양시 상수도관리업무진행실태파악 결과를 보고 드리겠습니다.
  의원님들께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  당위원회에서는 상수도관리 실태파악을 위하여 입당원수장을 비롯하여 포일·비산정수장 및 환경사업소 등을 현지답사하여 원수수급 및 정수 운영계획과 안전수 생산방안 등의 관리체계 전반에 관한 보고를 청취하는 한편 수질관리 현장을 점검하여 수질관리요원에 대한 전문화 교육실시, 특정물질 유입시 처리대책 강구, 원수 조기감시체계 개선 등을 촉구하였으며 특히 맑은물이 공급되고 있는지의 여부를 재차 확인하기 위하여 각 정수장의 시요를 채취하고 경기도보건환경연구원과 만안구 보건소에 시험의뢰하여 지난 2월7일 음용적부를 비롯한 37개 항목에 대한 검사결과를 회신받은바 있으며 만안구 보건소로부터 결과를 통보받은바 있습니다.
  수질검사결과는 유인물에서와 같이 포일정수 및 비산정수 그리고 만안구 수도의 음용적부 판정결과 적합한 것으로 나타났습니다.
  기타 검사항목의 상세한 시험결과는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 금번 우리 시의회 차원에서 시험된 수질검사 결과가 안양시민들의 수돗물에 대한 불신을 해소시키는 계기가 될 것을 기대하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김정묵   이양우 도시건설위원장님 수고하셨습니다.
  또한 추운 날씨속에서도 이틀간 수고를 아끼시지 않으신 도시건설위원회 회원님께 진심으로 감사를 드립니다.

10. 1993년도행정사무감사결과보고서채택의건 

(10시26분)

○의장 김정묵   금일의 마지막 의사일정 제10항 1993년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다.
  본 결과보고서는 어제까지 각 상임위원회에서 지난해 11월29일부터 12월1일까지 3일간 안양시행정전반에 대해 실시한 감사결과를 각 위원회에서 심도있게 논의하여 위원회 안으로 채택, 오늘 본회의에 상정하게 되었습니다.
  따라서 '93년도 행정사무감사결과보고서를 각 상임위원회별로 작성한대로 채택코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까?
        (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면「1993년도행정사무감사결과보고서」는 각 상임위원회 안대로 채택되었음을 선포합니다.
  방금 채택된 행정사무감사결과보고서를 집행기관에 이송하여 시정 및 처리토록 하고 그 결과를 보고받도록 하겠습니다.

  (참고)

1993년도행정사무감사결과보고서

(각상임위원회)

(부록에 실음)


  그럼 김영호의원의 신상발언신청에 대하여 허가하오니 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
김영호 의원   김영호의원입니다.
  지난 1월27일 의회직 사직과 관련하여 의원여러분께 심려를 끼쳐드려서 먼저 양해의 말씀을 구합니다.
  본의원은 지난 1월27일 시민의 대표가 시민들로부터 존경과 신뢰받지 못하는 상황에서 시의원 직을 수행한다는 것은 시의원으로써 자존과 명예를 크게 손상하는 것이기 때문에 또, 지방자치법에 명시된 의원으로써의 품위유지 의무를 성실히 수행하는 것이라고 볼 수 없기 때문에 의원직 사직서를 냈었습니다.
  그리고 한달여 동안 많은 고민과 많은 분들을 만났습니다.
  그런데 많은 분들의 말씀이, 주민 여러분들의 말씀이, 시민 여러분들의 말씀이 그래도 어찌 되었건 의원직은 남은 동안 계속해야 되지 않겠느냐라는 충정어린 말씀들이 있었습니다.
  물론 지금 의회의 사태가 아직 해결된 것은 아닙니다. 하지만 나머지 잔여임기 더욱 열심히 일할 것을 먼저 말씀을 드립니다.
  그리고 지난 1월27일 사직서를 내고 2월22일 의장단에서 사직서가 등기로 반려되어 왔습니다. 그리고나서 또한 많은 고민과 번뇌가 있었습니다.
  그래서 오늘에 이르기까지 몇가지 저의 신상에 관련된 소감들을 간단히 피력하고자 합니다.
  최근 언론에 보도되고 많은 시민들이 우려하고 있는 안양시의회 의장단 부정 선거와 관련된 시비는 하루빨리 시민들에게 그 진상이 공개되고 의회가 시민들로부터 위임받은 시민들을 위한 일에 전념할 수 있도록 소모적인 논쟁이 중지되기를 바랍니다.
  이러한 시민은 지방자치의 발전이나 지역사회에 아무런 도움이 되지 않는것이라고 저는 믿고 있습니다.
  또한 자신이 맡은 분야에서 소신있게 일하고 있는 대다수의 동료의원들에게 깊은 실망감과 좌절감을 맛보게 했습니다.
  해 아래 아무런 비밀이 없습니다.
  진실은 반드시 명명백백하게 밝혀져야 합니다.
  손바닥으로 하늘을 가리는 어리석음은 사태의 해결에 아무런 도움이 되지 않음을 다시한번 강조합니다.
  의장단에게 다시한번 부탁을 드립니다.
  안양시의회는 오직 시민의 입장을 올바로 대변할 때만 그 존재가치가 있습니다.
  진실이야 법정에서 가려지겠지만 의회를 대표하는 의장으로서 이번 사태에 대해 조속하게 수습하는 것만이 더 이상 시의회의 위상과 품위를 손상시키지 않는 최선의 방법이라고 생각합니다.
  시민 여러분들께 부탁드리고 싶습니다.
  안양시의회는 여러분들의 관심과 애정속에서만 발전할 수가 있습니다.
  여러분들이 이번 사태와 관련한 우려와 실망을 거두시고 이제 지방자치의 분명한 주체로서 당당한 주민자치가 될 수 있도록 여러분들의 각별한 참여를 부탁드립니다.
  의원여러분!
  우리는 여기서 지방자치를 포기할 수 없습니다.
  제가 다시 아무런 사태의 해결이 없음에도 불구하고 다시 이 자리에 서서 의정활동을 하겠다고 말씀드리는 것은 의정활동은 주민들로부터 얻은 신성한 의무라는 것을 다시한번 사직서를 반려하는 그 기간동안에 절실하게 느꼈기 때문입니다.
  30년만에 실시된 이 지방자치는 어느 개인의 의지로 시작된 것은 결코 아닙니다.
  이 땅의 민주화를 위해 노력한 많은 국민들의 눈물어린 투쟁으로 이루어진 결실임을 다시한번 상기해 봅니다.
  그렇기 때문에 이번 계기가 지방자치 정착을 위한 전환의 계기로서 앞으로도 이러한 계기를 통해서 더욱 시의회가 거듭나고 지역사회가 지방자치를 발전시키는 그러한 대표기구가 되기를 진심으로 바랍니다.
  그리고 이러한 지역과 지방자치발전을 위해서 미력한 힘이나마 제가 서 있는 위치에서 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 저의 신상발언을 마치겠습니다.
○의장 김정묵   김영호의원님께서 동료의원 여러분이 잘 아시는 바와같이 잠시동안 의회를 떠났다 본 의장과 여러 동료의원님들의 권유로 다시 의회에 동참해서 의정생활을 하게 된 것을 매우 뜻깊고 반갑게 생각합니다.
  본 의장이 생각할 때는 초대 33명의 의원이 하나도 낙오나 허실이 없이 임기를 끝낼 수 있게 되는 그런 과정에 지금 온 것을 퍽이나 다행스럽게 생각합니다.
  몰론 본인이 처음에 사직서를 냈을때는 여러 가지의 생각이 있었습니다만 그 간의 본인의 심정도 매우 괴로웠던 것으로 저와의 대화에서 제가 거기에 대한 감지를 했습니다. 그런즉 의원여러분께서는 김영호의원에게 앞으로 더 큰 사랑과 지도를 해주셔서 함께 걸어갈 수 있는 우리의 동지와 동료의원이 될 수 있도록 부탁을 드립니다.
  여러분!
  참으로 연 이틀동안 시정보고 청취 및 각종 안건을 심의하시느라 수고 많이 하셨습니다.
  금번 회기에도 회의운영에 적극적인 참여와 협조로 회의가 원활하게 운영될 수 있도록 수고를 아끼지 않으신 동료의원여러분에게 다시한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  그럼 이것으로서 제30회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시37분 산회)


안양시의회 의원프로필

홍길동

주요 경력

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